由于美國(guó)政府關(guān)門(mén)，未來(lái)幾個(gè)月上市的科技產(chǎn)品將會(huì)有所減少，甚至連5G網(wǎng)絡(luò)的部署也會(huì)受到影響。
這是因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）、美國(guó)食品和藥品管理局（FDA）以及其他認(rèn)證消費(fèi)電子設(shè)備安全性的美國(guó)機(jī)構(gòu)因政府關(guān)閉而暫停營(yíng)業(yè)。這一狀況目前已經(jīng)持續(xù)21天。
如果美國(guó)政府不盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，下一代無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的推出也可能受到影響，這些無(wú)線網(wǎng)絡(luò)以5G技術(shù)為基礎(chǔ)，可以大幅加快網(wǎng)速和響應(yīng)速度。
代表電信設(shè)備制造商的電信行業(yè)協(xié)會(huì)（TIA）周五表示，政府停擺導(dǎo)致需要獲得FCC認(rèn)證的設(shè)備推出速度放緩，還有可能最終影響5G網(wǎng)絡(luò)的部署。
TIA政府事務(wù)高級(jí)副總裁希娜蒙·羅杰斯（Cinnamon Rogers）說(shuō)，美國(guó)政府關(guān)閉恰逢美國(guó)需要在5G競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先的關(guān)鍵時(shí)刻。如果企業(yè)無(wú)法獲得必要的FCC認(rèn)證，將會(huì)對(duì)新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備審批產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。這些設(shè)備的目的是實(shí)現(xiàn)5G部署，以及5G所支持的下一代技術(shù)組成的完整生態(tài)系統(tǒng)。
在眾議院和參議院未能就美國(guó)總統(tǒng)特朗普花費(fèi)50億美元修筑邊境墻一事達(dá)成協(xié)議后，美國(guó)政府12月22日開(kāi)始部分停工。但這一情況似乎不會(huì)很快結(jié)束——無(wú)論是民主黨還是特朗普都沒(méi)有表現(xiàn)出屈服于對(duì)方要求的跡象。
這一僵局對(duì)80萬(wàn)名聯(lián)邦政府工作人員產(chǎn)生了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)影響，他們周五沒(méi)有收到自停工以來(lái)的第一筆薪水。但此事產(chǎn)生的漣漪效應(yīng)也開(kāi)始蔓延，科技行業(yè)也受到影響，一些設(shè)備制造商被迫暫停產(chǎn)品發(fā)布。
政府停擺有何影響？
FCC于1月3日正式停止了大部分工作，但也保留了一些任務(wù)，例如正在進(jìn)行的5G頻譜拍賣(mài)工作。但是該機(jī)構(gòu)已經(jīng)有超過(guò)80%的員工暫時(shí)休假，還關(guān)閉了認(rèn)證機(jī)構(gòu)用于跟產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員和實(shí)驗(yàn)室合作而使用的幾個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
根據(jù)FCC的要求，大多數(shù)發(fā)射射頻能量的新設(shè)備都要經(jīng)過(guò)認(rèn)證，以確保這種能量不會(huì)傷害人類或干擾使用無(wú)線電頻譜的其他產(chǎn)品或服務(wù)。幾乎所有實(shí)際測(cè)試都外包給FCC授權(quán)的公司或電信認(rèn)證機(jī)構(gòu)。但是許多產(chǎn)品最終還是要獲得FCC的簽字審批。
FCC披露關(guān)閉計(jì)劃時(shí)明確指出，這些第三方“無(wú)法上傳設(shè)備授權(quán)申請(qǐng)或頒發(fā)認(rèn)證授權(quán)”，因?yàn)樗麄儫o(wú)法訪問(wèn)必要的數(shù)據(jù)庫(kù)。
“任何帶有發(fā)射器的產(chǎn)品在停擺結(jié)束前都不會(huì)獲得認(rèn)證?！盡arashlian & Donahue PLLC物聯(lián)網(wǎng)實(shí)踐律師羅恩·奎克（Ron Quirk）說(shuō)，“如果沒(méi)有得到FCC的認(rèn)證，制造商和設(shè)備供應(yīng)商就不能在美國(guó)銷售，甚至不能在美國(guó)推銷?！?/p>
這都涉及哪些產(chǎn)品？包括新的手機(jī)、平板電腦、Wi-Fi路由器和一系列物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，尤其是各種智能家居產(chǎn)品。
受影響的不只是需要獲得FCC認(rèn)證的設(shè)備。政府停擺還可能影響一些被視為醫(yī)療設(shè)備的消費(fèi)電子產(chǎn)品，他們都要得到FDA的審批。其中包括本周在拉斯維加斯舉行的2018 CES上展示的醫(yī)療保健設(shè)備，例如DIY聲譜圖、可以測(cè)量血壓的手表或者提醒患者心力衰竭的背心。
目前尚不清楚有多少消費(fèi)電子產(chǎn)品可能會(huì)受到政府關(guān)門(mén)的影響，因?yàn)閺恼P(guān)門(mén)開(kāi)始時(shí)，就很難知道特定公司和設(shè)備處在審批過(guò)程的什么階段。FCC和FDA均未對(duì)此置評(píng)。
但考慮到預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)可能涌入市場(chǎng)的新設(shè)備數(shù)量，光是需要FCC審批的新型物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備可能會(huì)達(dá)到數(shù)千款。2017年有84億臺(tái)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備。市場(chǎng)研究公司Gartner的數(shù)據(jù)顯示，2020年的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備將達(dá)到204億臺(tái)。
FCC委員杰西卡·羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）在Twitter上評(píng)論了聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)對(duì)設(shè)備制造商造成的巨大影響?！翱纯醋罱碾娮釉O(shè)備背面，”她在推文中寫(xiě)道，“你會(huì)看到一個(gè)（FCC）號(hào)碼。該機(jī)構(gòu)會(huì)在新款手機(jī)、電視和電腦進(jìn)入市場(chǎng)之前認(rèn)證這些能發(fā)射無(wú)線電的設(shè)備。你可以猜猜政府關(guān)門(mén)期間不會(huì)發(fā)生哪些事情？”
FDA在政府關(guān)門(mén)期間的設(shè)備認(rèn)證政策與FCC有所不同。該機(jī)構(gòu)表示，它仍將繼續(xù)處理在正式關(guān)門(mén)前提交的應(yīng)用，但不會(huì)處理任何新的應(yīng)用。律師事務(wù)所Hogan Lovells的律師表示，一旦政府重新開(kāi)門(mén)，在關(guān)門(mén)期間積壓的任務(wù)將很成問(wèn)題。
小公司受影響最大
專家們還指出，受到政府關(guān)門(mén)的影響最大的不是大企業(yè)，而是小公司。
Perkins Coie LLP通信業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人馬克·馬丁（Marc Martin）說(shuō)：“如果某家公司集中精力圍繞一兩款關(guān)鍵的創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)建‘獨(dú)角獸’業(yè)務(wù)，受到的影響尤其嚴(yán)重。他們?nèi)狈Υ罅康漠a(chǎn)品來(lái)繼續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)?！?/p>
相比之下，蘋(píng)果、三星和索尼這樣的公司可能不會(huì)因?yàn)橛?jì)劃暫停而感到高興，但推遲幾周甚至幾個(gè)月推出產(chǎn)品“并不會(huì)擊垮他們”。
不過(guò)，馬丁和奎克都表示，他們的客戶還沒(méi)有被嚇壞。由于政府在假期期間關(guān)閉，所以由此產(chǎn)生的影響可能有所減輕，因?yàn)檫@一過(guò)程通常比較緩慢。但市場(chǎng)擔(dān)憂還是與日俱增。
“如果只是關(guān)閉幾個(gè)星期，那沒(méi)有關(guān)系，”馬丁說(shuō)?！懊總€(gè)人都可以從容應(yīng)對(duì)一些延遲。但如果再過(guò)一個(gè)月或兩個(gè)月，我會(huì)收到一些憤怒的電話?！?/p>
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