據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，在英國(guó)政府決定逐步移除英國(guó) 5G 網(wǎng)絡(luò)中的華為設(shè)備后，沃達(dá)豐呼吁英國(guó)政府取消即將舉行的頻譜拍賣，因?yàn)殡娦胚\(yùn)營(yíng)商們希望收回更換這些設(shè)備的部分成本。
英國(guó)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu) Ofcom 計(jì)劃對(duì)新的 5G 頻譜進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性拍賣，但由于新冠疫情的持續(xù)，拍賣最早要到 11 月才會(huì)舉行。
Ofcom 拒絕了英國(guó)第三大運(yùn)營(yíng)商沃達(dá)豐的請(qǐng)求 -- 沃達(dá)豐呼吁放棄頻譜拍賣，轉(zhuǎn)而采用 “強(qiáng)制性分配”的方式，將頻譜以約 12 億英鎊的底價(jià)分配給英國(guó)的四家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商。
沃達(dá)豐英國(guó)首席執(zhí)行官 Nick Jeffery 向《金融時(shí)報(bào)》表示，他現(xiàn)在希望政府進(jìn)行干預(yù)。
他說：“英國(guó)是全球電信市場(chǎng)中投資回報(bào)率最低的市場(chǎng)之一。由于周一關(guān)于華為的決定將消耗移動(dòng)行業(yè)更多的資金，現(xiàn)在是時(shí)候把重點(diǎn)放在確保運(yùn)營(yíng)商仍然有能力對(duì)這個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投資上了?！?/p>
分析人士表示，很難預(yù)測(cè)頻譜拍賣能籌到多少資金，尤其是在新冠疫情蔓延已經(jīng)打擊了商業(yè)信心的情況下。
英國(guó)政府表示，由于限制華為參與 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，預(yù)計(jì)將使 5G 在英國(guó)的全面部署推出成本增加 20 億英鎊。
對(duì)頻譜進(jìn)行分配而不是進(jìn)行復(fù)雜的拍賣，不僅可以降低行業(yè)成本，也可能加速 5G 網(wǎng)絡(luò)的部署，尤其是正值政府警告稱華為禁令可能會(huì)導(dǎo)致 5G 技術(shù)的廣泛部署延遲最多三年時(shí)間這樣的時(shí)刻。
進(jìn)行頻譜分配的舉措，還可能有助于解決與所售頻譜的碎片化相關(guān)的技術(shù)問題。
運(yùn)營(yíng)商們希望 Ofcom 對(duì)頻譜進(jìn)行 “協(xié)調(diào)”，從而使要出售的頻段劃分為連續(xù)的區(qū)塊，但該監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為，電信運(yùn)營(yíng)商們可以在拍賣后相互進(jìn)行頻譜交易。運(yùn)營(yíng)商們則表示，這在實(shí)踐中很難做到。O2 已經(jīng)威脅稱要對(duì)頻譜拍賣的碎片化提起法律訴訟，據(jù)業(yè)內(nèi)高管稱，這樣的碎片化將降低 5G 服務(wù)的速度和容量。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪的網(wǎng)絡(luò)工程師表示，華為禁令帶來了一個(gè)新的障礙，因?yàn)檫@家中國(guó)公司的設(shè)備在處理碎片化頻譜方面比愛立信或諾基亞的設(shè)備要好得多。
在政府發(fā)布了正式指導(dǎo)意見后，英國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商們已經(jīng)開始與政府討論更換華為 5G 設(shè)備的所需成本的補(bǔ)償費(fèi)用。
英國(guó)電信（BT）表示，這些限制將使其損失 5 億英鎊，但這個(gè)數(shù)字與今年 1 月政府制定的華為設(shè)備不得超過 35% 上限的規(guī)則帶來的損失一樣多。
長(zhǎng)期以來，頻譜拍賣一直被視為分割波段和評(píng)估有限資源的最有效方式。在四大運(yùn)營(yíng)商之間分配頻譜的舉措，將阻止?jié)撛诘男逻M(jìn)入者進(jìn)入英國(guó)電信市場(chǎng)，并且可能比傳統(tǒng)拍賣籌得的資金更少。
英國(guó)政府在 2000 年通過 3G 頻譜拍賣籌集到了 225 億英鎊的資金，但此后無線電波的價(jià)值卻直線下降。Ofcom 去年舉行的首次 5G 拍賣僅籌得 13.5 億英鎊。
包括日本在內(nèi)的一些國(guó)家已經(jīng)轉(zhuǎn)向頻譜分配，以鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商們更快地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)部署。
Nick Jeffery 說：“現(xiàn)在是時(shí)候考慮一種新的方式來管理這些拍賣了。3G 拍賣的歷史告訴我們：如果我們沒有錢去使用頻譜，那么運(yùn)營(yíng)商擁有頻譜就毫無意義?！?/p>
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