美國政府逼迫字節(jié)跳動出售 TikTok 美國業(yè)務(wù)的連續(xù)劇又迎來了新轉(zhuǎn)機。
據(jù)一位 TikTok 美國的內(nèi)部人士周三向新浪科技透露，字節(jié)跳動正在和美國政府商談申請推遲交易的可能性，甚至希望美國政府允許改變交易出售結(jié)構(gòu)。而這背后是中國政府介入帶來的轉(zhuǎn)機。
8 月 28 日中國商務(wù)部和科技部發(fā)布了《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，其中也包括了字節(jié)跳動業(yè)務(wù)所涉及的人工智能算法，即 “基于數(shù)據(jù)分析的個性化信息推送服務(wù)技術(shù)”。隨后字節(jié)跳動表態(tài)，將 “嚴格遵守《中國技術(shù)進出口管理條例》和《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，處理關(guān)于技術(shù)出口的相關(guān)業(yè)務(wù)”。
據(jù)知情人士稱，在中國政府介入之后，字節(jié)跳動與美國政府的談判出現(xiàn)了一些變化。因為如果出售不包括算法的 TikTok 美國業(yè)務(wù)，顯然會影響到 TikTok 美國業(yè)務(wù)未來的競爭力，影響到潛在買家的收購興趣，也會直接觸動到字節(jié)跳動美國投資者的投資利益。目前的 TikTok 美國業(yè)務(wù)的潛在買家包括：微軟和沃爾瑪聯(lián)手收購、甲骨文、Twitter。
“(潛在收購者)沒有人愿意買下一個只有用戶沒有技術(shù)的短視頻平臺。他們不是 Facebook，短時期不可能拿出替代技術(shù)來繼續(xù)保證 TikTok 美國業(yè)務(wù)的競爭力，繼續(xù)留住用戶。如果留不住用戶，TikTok 美國的用戶和市場遲早會被 Facebook 蠶食。所以他們希望可以找到解決方案?！敝槿耸窟@樣解釋稱。(注：因為反壟斷的原因，F(xiàn)acebook 和谷歌不可能收購 TikTok 美國業(yè)務(wù))
該知情人士向新浪科技表示，雖然美國政府此前強硬逼迫字節(jié)跳動出售 TikTok 美國業(yè)務(wù)，但其實內(nèi)部也存在著 “見好就收派”和 “趕盡殺絕派”，前者以美國財政部長努欽為代表，關(guān)注的是實際利益；后者以美國國務(wù)卿蓬佩奧和白宮貿(mào)易顧問庫德洛為代表，看重的是政治影響。努欽此前曾經(jīng)允許字節(jié)跳動保留一部分 TikTok 美國業(yè)務(wù)的股權(quán)，但特朗普在聽取鷹派的意見后決定否決這一選擇。
雖然 Facebook 一直在游說美國政府希望打壓 TikTok 美國的發(fā)展，但也有其他美國利益相關(guān)者在推動白宮盡可能保留 TikTok 的業(yè)務(wù)估值，讓他們可以獲取最大回報。除了字節(jié)跳動的美國機構(gòu)投資者，潛在收購者甲骨文與特朗普政府的關(guān)系非常密切。甲骨文創(chuàng)始人埃里森曾經(jīng)主動提供加州高爾夫球場幫助特朗普舉辦籌資活動，幫助后者今年年初的加州之行中獲得了近千萬美元的資金。
在出售 TikTok 美國的問題上，字節(jié)跳動董事會之間因為利益立場不同，也存在著明顯分歧。幾個美國機構(gòu)投資者希望順利完成 TikTok 美國的出售交易，他們可以繼續(xù)保留股權(quán)，未來繼續(xù)擴大投資收益。因此他們之前一直在施壓字節(jié)跳動創(chuàng)始人盡快接受現(xiàn)實，選擇美國戰(zhàn)略合作伙伴出售 TikTok 美國的股權(quán)，不希望 TikTok 美國業(yè)務(wù)受到打壓影響自己的利益。字節(jié)跳動的美國機構(gòu)投資者包括幾大基金巨鱷：Sequoia Capital、General Atlantic 和 Coatue Management。
TikTok CEO 梅耶是美國投資者推薦給字節(jié)跳動創(chuàng)始人的，因此一直站在美國投資者一邊，推動字節(jié)跳動創(chuàng)始人出售 TikTok 美國，甚至剝離全球業(yè)務(wù)。由于明顯感受到梅耶的立場不同，字節(jié)跳動創(chuàng)始人對這位曾經(jīng)寄予厚望能夠改變 TikTok 監(jiān)管困境的前迪士尼高管也失去了信任。在被字節(jié)跳動創(chuàng)始人拒絕參加出售談判后，梅耶隨后宣布離職，僅僅在任三個月時間。
據(jù)知情人士透露，如果想要字節(jié)跳動出售帶算法技術(shù)的 TikTok 美國業(yè)務(wù)，則需要更多時間來向中國政府申請許可，這意味著無法按照美國政府的時間要求完成出售交易。中國政府帶來的這一變動給了字節(jié)跳動更多的合理理由，去推動美國機構(gòu)投資者和潛在收購者，讓他們?nèi)フf服美國政府。
在另外一種情況下，如果中國政府禁止字節(jié)跳動出售 TikTok 背后的算法技術(shù)，那么美國政府內(nèi)部兩派可能要進行斟酌：是執(zhí)行總統(tǒng)命令，徹底封殺 TikTok 美國業(yè)務(wù)，誰都得不到任何經(jīng)濟收益；還是見好就收，允許字節(jié)跳動保留一些權(quán)益，讓各方從 TikTok 美國業(yè)務(wù)身上獲取最大利益。
該知情人士向新浪科技強調(diào)，無法得知政府之間是否就此事進行溝通，但美國投資者的確在近期接洽了美國政府。
為了逼迫字節(jié)跳動出售 TikTok 美國業(yè)務(wù)，美國總統(tǒng)特朗普上個月連續(xù)發(fā)布了兩道總統(tǒng)行政令。8 月 6 日白宮頒布行政命令，在 45 天之后禁止美國公司和個人與字節(jié)跳動有交易往來；8 月 14 日白宮再次下達命令，規(guī)定字節(jié)跳動必須在 90 天內(nèi) (11 月中旬)完成 TikTok 美國業(yè)務(wù)的出售，并在美國政府的監(jiān)督下銷毀與美國用戶相關(guān)的所有數(shù)據(jù)。
雖然兩道命令都意在迫使字節(jié)跳動出售 TikTok 美國業(yè)務(wù)，但兩道命令并不重合。8 月 6 日的命令援引《國際緊急經(jīng)濟權(quán)利法案》(IEEPA)，認定 TikTok 的用戶數(shù)據(jù)可能被中國政府所獲取，宣布緊急狀態(tài)封殺字節(jié)跳動；而 8 月 14 日的命令則是以美國外國投資委員會 (CFIUS)為依據(jù)，認定字節(jié)跳動此前收購 Musical.ly 的交易對美國國際安全帶來了威脅，宣布否決 2018 年完成的這一交易。
TikTok 在 8 月 24 日宣布起訴美國政府，起訴對象就是第一道命令。不過按照此前的先例來看，起訴 IEEPA 幾乎沒有成功可能性，美國立法機構(gòu)給了總統(tǒng)極大的彈性空間來應(yīng)對可能的國家安全威脅，而美國司法分支也很少干預(yù)總統(tǒng)關(guān)于國家安全的行政操作。
當(dāng)時看起來字節(jié)跳動幾乎沒有選擇可能性，只能在幾位潛在收購者中選擇，而且出售價格也會受到極大打壓。字節(jié)跳動的美國投資者被允許保留 TikTok 美國業(yè)務(wù)的少數(shù)股權(quán)，所以他們的利益并不會受到影響。
但中國政府的技術(shù)管制措施給字節(jié)跳動帶來了轉(zhuǎn)機，也讓美國投資者和潛在收購者感受到了障礙，他們都不希望看到 TikTok 美國業(yè)務(wù)變成沒有核心技術(shù)推動的純用戶平臺。如果出現(xiàn)這樣的情況，無論是誰接手，可能都無法繼續(xù)運營維護好 TikTok 美國業(yè)務(wù)。
“雖然現(xiàn)在還無法得知雙方談判的最后結(jié)果，但至少美國很難如此前預(yù)期那樣輕松吞下 TikTok 美國業(yè)務(wù)。至少字節(jié)跳動可以獲得更多時間，得到更高的出售價格?！痹撝槿耸勘硎?。
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