美國(guó)眾議院反壟斷司法小組委員會(huì)調(diào)查了美國(guó)四家大型科技公司濫用市場(chǎng)壟斷權(quán)力的情況，發(fā)現(xiàn)這幾家公司利用 “致命的收購”來打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，收取過高的費(fèi)用，并以利潤(rùn)為誘惑迫使小企業(yè)簽訂 “壓迫性”合同。
這四家科技公司為 Alphabet 公司旗下谷歌、蘋果、亞馬遜和 Facebook，他們的市值合計(jì)達(dá)到 5 萬億美元。該小組委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告建議，他們的業(yè)務(wù)要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分離，不應(yīng)同時(shí)控制和競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)業(yè)務(wù)。不過，調(diào)查報(bào)告并未建議分拆這幾家公司。
該小組調(diào)查報(bào)告長(zhǎng)達(dá) 449 頁，措辭嚴(yán)厲，描述了多個(gè)公司濫用市場(chǎng)壟斷權(quán)力的例子，建議對(duì)反壟斷法進(jìn)行廣泛的修改。
報(bào)告表示，“簡(jiǎn)單地說，那些曾經(jīng)是斗志昂揚(yáng)、地位低下、挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的初創(chuàng)公司，現(xiàn)在已經(jīng)成長(zhǎng)為壟斷企業(yè)，它們就像我們?cè)谶^去的石油大亨和鐵路大亨時(shí)代所看到的那種壟斷企業(yè)一樣。”
針對(duì)該小組委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，亞馬遜當(dāng)?shù)貢r(shí)間在周二發(fā)布的博客文章中警告說，這種對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)將扼殺獨(dú)立零售商，迫使小企業(yè)退出受歡迎的在線商店，推高價(jià)格，減少消費(fèi)者的選擇和便利性，最終將傷害消費(fèi)者。
谷歌在一份聲明中說，“在一個(gè)快速發(fā)展和高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)中，谷歌的競(jìng)爭(zhēng)是公平的。我們不同意今天出臺(tái)的該調(diào)查報(bào)告，包括商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在搜索和其他服務(wù)方面對(duì)谷歌過時(shí)的和不準(zhǔn)確的指控?！?/p>
針對(duì)這份報(bào)告，F(xiàn)acebook 自稱是 “美國(guó)成功故事”。Facebook 表示，“我們與多種服務(wù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。收購是每個(gè)行業(yè)都在發(fā)生的事情，它是我們開拓新技術(shù)，為消費(fèi)者提供更多價(jià)值的一種方式。”
蘋果表示，“審查是合理和適當(dāng)?shù)?，但我們?qiáng)烈地不同意報(bào)告所下的那些結(jié)論。”蘋果還為其應(yīng)用商店的傭金率政策進(jìn)行了辯護(hù)，表示將在未來幾天內(nèi)會(huì)做出更廣泛的回應(yīng)。
經(jīng)過一年多的調(diào)查，通過閱覽了 130 萬份文件和進(jìn)行了 300 多場(chǎng)次面談，由民主黨國(guó)會(huì)議員大衛(wèi) · 西奇林 (David Cicilline)領(lǐng)導(dǎo)的該小組委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，這幾家公司所服務(wù)的市場(chǎng)，其自己也是競(jìng)爭(zhēng)者，他們?yōu)檫@一市場(chǎng)建立了一套規(guī)則，而他們自己卻并不按照這一規(guī)則行事。
此外，美國(guó)司法部也在調(diào)查這幾家科技公司，預(yù)計(jì)很快將會(huì)對(duì)谷歌提起訴訟。
該小組委員會(huì)中的共和黨人雖然對(duì)這幾家公司持批評(píng)意見，但不同意分拆這幾家科技公司。
調(diào)查報(bào)告建議禁止對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)的扼殺。2012 年，F(xiàn)acebook 收購 Instagram 就是扼殺競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)例子。當(dāng)時(shí)的 Instagram 規(guī)模很小，微不足道，但 Facebook 首席執(zhí)行官馬克 · 扎克伯格 (Mark Zuckerberg)看到了它的潛力。它正在 “建立與我們有競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)，”扎克伯格當(dāng)時(shí)說，“將來可能對(duì)我們?cè)斐珊艽蟮母蓴_。”
作為報(bào)告的一部分，該小組委員會(huì)工作人員起草了一份反壟斷法需要修改內(nèi)容的建議清單。這些建議包括，禁止亞馬遜等公司既提供服務(wù)平臺(tái)，并且又允許自己成為平臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)者，即解決裁判員和運(yùn)動(dòng)員集于一身的不公平問題。報(bào)告還建議，增加反壟斷法執(zhí)行機(jī)構(gòu)的預(yù)算，包括司法部的反壟斷部門和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)。
該報(bào)告還敦促國(guó)會(huì)允許反壟斷執(zhí)法者，在阻止科技公司收購潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手方面有更多的授權(quán)，而現(xiàn)在做到這一點(diǎn)卻很難。
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