烏蘭察布，蒙古語意為 “紅山崖口”，是內(nèi)蒙古自治區(qū)位于呼和浩特以東的一座城市，距離北京 300 公里，有 “草原云谷”、“中國草原避暑之都”、“空中三峽風電之都”、“吉祥草原 神舟家園”、“中國馬鈴薯之都”、“草原皮都”、“中國燕麥之都”、“中國草原酸奶之都”、“中國最美養(yǎng)生休閑旅游城市”等美稱。
這座美麗的旅游城市，具有地廣人稀的特點，數(shù)據(jù)顯示轄區(qū)總面積 5.45 萬平方公里，人口 209 萬人。C114 編輯乘坐汽車前往其管轄的旗縣，需要幾個小時。毫無疑問，作為國有企業(yè)的電信企業(yè)，在這里進行通信業(yè)務運營，是一件十分困難的事情。既要廣覆蓋為偏遠地區(qū)人民提供普遍性的通信服務，還要盡可能地兼顧企業(yè)的經(jīng)濟效益，行業(yè)各方只能走一條路——千方百計降本增效。
在這里，C114 看到了千奇百怪的通信基站，聽聞了林林總總的節(jié)約電費和場租等運營費用開支的舉措，可謂大開眼界。在這里，中國鐵塔烏蘭察布分公司充分發(fā)揮統(tǒng)籌集約優(yōu)勢，為行業(yè)積極爭取各種政策支持，并推動政策落地到基站建設運營等方方面面的成本節(jié)約上，“低成本、高效率”的建站模式得到了三家運營商的廣泛認可。
進入 2020 年，5G 開啟大規(guī)模部署，三大運營商和鐵塔公司今年公布的 5G 資本開支近 2000 億元。業(yè)界普遍看法，在 4G 紅利消退的情況下，通信行業(yè)要過一段 “緊日子”。烏蘭察布的低成本建站樣本，為通信行業(yè)在邊遠地區(qū) 4G 補盲和 5G 規(guī)?？焖俨渴?，提供了可借鑒的經(jīng)驗和啟示。
如何低成本建站？一切資源皆可用！
在烏蘭察布，鐵塔公司建設的基站，并不 “標配”鐵塔。木桿、水泥桿、煙囪、廣告牌…… 一切能夠滿足基站設備穩(wěn)定安全掛高的物體都可用來建基站，只要能夠更加 “省”和 “快”。
在烏蘭察布商都縣屯墾隊鎮(zhèn)泉卜子行政村下面的石正發(fā)村，這個燕山 - 太行山扶貧項目落實移民安置點，常住人口約 78 戶、160 人。如何低成本滿足用戶的通信需求？C114 看到了油木桿基站，鐵塔公司采用 12 米長的油木桿拼接方案建站，平均建設成本僅約 1.5 萬元，相比常規(guī)建站方式大幅下降。而且這種簡易桿安裝簡單，施工周期大幅縮短，且鐵塔公司自主選址，場租費用低，協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司接近采用直供電，大幅降低了單個基站的用電成本。
“鐵塔公司的低成本方案和服務意識打動了我們”，中國聯(lián)通烏蘭察布市分公司網(wǎng)絡部經(jīng)理胡志文介紹，最終決定由鐵塔公司統(tǒng)籌建設聯(lián)通扶貧站點 97 個，其中根據(jù)場景，84 個采用了油木桿的簡易方式建設，在保證工程質(zhì)量的前提下保證了建設周期?！霸瓉眍A計兩個月建設周期已經(jīng)很緊張，但鐵塔公司只用了一個半月時間，全部按時交付起租，并配合我們完成設備安裝、調(diào)試工作，為我們節(jié)省了溝通協(xié)調(diào)成本，實現(xiàn)快速網(wǎng)絡覆蓋打下良好基礎?！?/p>
油木桿基站低成本建成后，聯(lián)通公司的運營成本大為降低?！敖?jīng)測算，運行維護成本每年可節(jié)約 100 萬元。加上建設成本的節(jié)約，為我們實現(xiàn)了‘雙節(jié)約’：單站租費降低 43%，總成本降低一半多，真正實現(xiàn)互利共贏，感謝鐵塔公司的支持?！焙疚谋硎?。
在另一個行政村，C114 看到了鐵塔公司為中國移動烏蘭察布市分公司承建的電信普遍服務基站?；静捎脙筛鄺U用法蘭盤拼接而成，高度達到 20 米，基站同樣就近引接直供電，在保證低成本的同時，能夠滿足整個村子上百戶村民的通信需求。
中國移動烏蘭察布分公司工程建設部副總經(jīng)理陳向東介紹，普遍服務試點工作是一項重要的政治任務，是推進供給側結構性改革、助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的重要舉措，意義重大。試點地區(qū)普遍地廣人稀，建設成本高、市場回報低，運營商的投資壓力很大。
“鐵塔公司統(tǒng)籌承接第四批移動普遍服務項目 127 個，分布在烏蘭察布市 10 個旗縣。鐵塔公司克服了地理環(huán)境差、施工難度大、工程推進難、時間要求緊等多重困難，積極協(xié)調(diào)爭取場租減免，采用水泥桿等低成本建設方案滿足不同掛高需求，既保證了覆蓋效果，又有效節(jié)約了成本，兩個月的時間全部交付完工，助力我們完成普遍服務試點工作，極大地提高了內(nèi)蒙農(nóng)村牧區(qū)寬帶網(wǎng)絡基礎設施能力?！?陳向東如是評價。
中國鐵塔烏蘭察布市分公司總經(jīng)理米育偉多次對 C114 發(fā)自內(nèi)心地感慨，我們與三家電信運營企業(yè)就是命運共同體、責任共同體、利益共同體，“大河有水小河流，大河無水小河干”，所以我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是 “以客戶為中心，想客戶之所想，急客戶之所急”，全力幫助客戶降本增效，與行業(yè)更好協(xié)同發(fā)展。
在烏蘭察布城區(qū)，C114 編輯還看到了 “煙囪站”、“廣告牌站”等不同樣式基站。利用廢棄的具有良好承重能力的煙囪建站，安全性、經(jīng)濟性都俱佳，無需重復建設，閑置的社會資源得到更充分利用；“廣告牌站”，復用廣告牌資源，利用廣告牌地勢高、位置優(yōu)的特點，可降低塔高，且能夠實現(xiàn)快速建站。值得一提的是，這些 “奇怪”的基站今年都加掛了 5G 設備，以很低的改造成本，華麗變身 5G 基站。
“我們在選址時盡量利用地形地貌降低塔高，利用廣告牌、監(jiān)控桿、觀光塔、煙囪等社會資源，高效滿足建設需求。烏蘭察布市像集寧市運輸公司基站這種利用煙囪加掛抱桿的基站 3 個，江東郡基站利用廣告牌加掛抱桿的基站 7 個，充分利用社會資源，協(xié)同運營商降低成本?！?中國鐵塔烏蘭察布市分公司副總經(jīng)理魏冬梅介紹。
建基站，不止是一門技術活
建設基站無疑是一門專業(yè)的工作，需要專業(yè)的人員。但 C114 編輯在烏蘭察布的探訪深深感受到，建基站，不止是一門技術活，還需要做大量非技術的工作：和政府各部門溝通協(xié)調(diào)、和電力公司爭取直供電獲取優(yōu)惠電價、和業(yè)主協(xié)商場租、向群眾宣貫基站價值以及科普電磁輻射…… 這些工作勞心費力，最終目的都只有一個：低成本高效建站，建成的基站能夠長期保有，持續(xù)在經(jīng)濟社會中發(fā)揮價值。
鐵塔公司是如何運作的？魏冬梅以普遍服務為例，鐵塔公司了解到普遍服務項目投資大、回報小，并且交付要求急，為了盡可能地給客戶節(jié)省投資，分場景采取了水泥桿、油木桿等建站方式低成本快速建設，并承諾全部零場租，與運營商共同協(xié)商確定建設方案，最終承接了全部普遍服務和扶貧基站建設需求?！霸诤罄m(xù)建設期間，分公司自主選址，借力政府對接扶貧辦、村委會，實現(xiàn)基站零場租，并全部按期交付起租?！?/p>
據(jù)悉，中國鐵塔烏蘭察布分公司從 2016 年就開始推行 “員工自主選址”，將選址完成情況與個人月度績效掛鉤，鍛造自主選址能力。如果是城區(qū)站盡量選擇政府機關樓頂、公共用地，農(nóng)村站就盡量選擇在無主荒地或村委會院里，爭取免費開放。如果是個人業(yè)主，就發(fā)動人脈資源聯(lián)系業(yè)主，拉近關系，直接與業(yè)主簽訂租賃協(xié)議。通過打造區(qū)別于運營商自建和第三方建設的核心優(yōu)勢，比價比質(zhì)主動參與市場競爭，贏得客戶認可。
鐵塔公司將選址能力牢牢掌握在自己手中，減少第三方依賴，是實現(xiàn)各方面成本節(jié)約和減少拆站問題的關鍵，這是 C114 烏蘭察布此行的另一個啟示。除此之外，還有一件事很值得一提，鐵塔公司充分發(fā)揮通信建設管理辦公室職能，積極爭取政府對通信基礎設施建設的支持，并與三大運營商緊密對接，根據(jù)需求一個個克服建站過程中遇到的難題，為低成本高效建站提供了制度保障。
在烏蘭察布，通過鐵塔公司自主選址以及和各部門溝通協(xié)調(diào)，零場租建站已成常態(tài)。全市 2900 多個基站，借助政府政策文件，通過和業(yè)主等多方溝通、協(xié)調(diào)，不斷降低場租，63% 零場租。從 2016 年 8 月至今實現(xiàn)全量自主選址，零選址費。在電費方面，鐵塔公司參與電力市場化交易、采用直供電等方式，不斷降低基站用電成本。
隨著 5G 時代到來，烏蘭察布也開始部署 5G，以滿足市民、游客高速上網(wǎng)的需求。米育偉指出，在今年 5G 建設中，深入落實共建共享、低成本建設思路，鐵塔公司共承接運營商 274 個 5G 基站需求，全部為利用鐵塔公司存量站址，通過改造、擴容或直接加掛設備實現(xiàn)。
“今年我們 5G 需求鐵塔公司全量承接，并全部通過共享存量完成，由于本批工程全部集中在城區(qū)，建設過程中遇到好多多年遺留的疑難問題、業(yè)主糾紛等等影響工期的情況，鐵塔公司非常給力，全力配合。目前，我們第一階段的建設任務已全部完成，我們對鐵塔公司非常滿意”，中國移動烏蘭察布市分公司工程建設部副總經(jīng)理陳向東強調(diào)。
在烏蘭察布，C114 還注意到一個細節(jié)：運營商面臨偏遠地區(qū)少數(shù)用戶的網(wǎng)絡覆蓋難題時，并不是知難而退，而是期盼鐵塔公司一起想辦法，低成本為村民提供通信服務。中國之大，要做好網(wǎng)絡覆蓋何其難！尤其是在 5G 投資壓力巨大，通信業(yè) “過緊日子”的情況下。在烏蘭察布廣袤的區(qū)域，鐵塔公司的一系列運作，堪稱樣本，也為 5G 向更廣更深區(qū)域規(guī)模部署提供了新思路。在離烏蘭察布市中心上百公里的偏遠鄉(xiāng)村，人們依然能使用通信服務，低成本高效建站的價值得到了真實的體現(xiàn)。
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