IT之家 2 月 25 日消息 交通運輸部網(wǎng)站 2 月 25 日發(fā)布郵件快件包裝管理辦法（中華人民共和國交通運輸部令 2021 年第 1 號）。辦法提出，包裝郵件快件應當堅持實用、安全、環(huán)保原則，符合寄遞生產(chǎn)作業(yè)和保障安全的要求，節(jié)約使用資源，避免過度包裝，防止污染環(huán)境。IT之家獲悉，辦法鼓勵寄遞企業(yè)積極回收塑料袋等一次性塑料制品，使用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。
一、制定背景
近年來，我國郵政業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，寄遞業(yè)務規(guī)模穩(wěn)居世界第一。對郵件快件包裝帶來的資源消耗、環(huán)境污染等問題，中央要求注意節(jié)約環(huán)保，杜絕過度包裝，避免浪費和污染環(huán)境。《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《快遞暫行條例》對優(yōu)化、減少、回收快遞包裝等作出了規(guī)定，并明確了郵政管理部門的監(jiān)督管理職責。為深入貫徹中央決策部署，踐行綠色發(fā)展理念，提升行業(yè)治理能力，加快推進郵件快件包裝綠色轉型，推動企業(yè)落實主體責任，有必要依據(jù)上位法的規(guī)定制定部門規(guī)章，加強制度供給，強化法制保障。
二、制定過程
國家郵政局于 2020 年 1 月啟動《郵件快件包裝管理辦法》制定工作，先后多次組織企業(yè)座談、實地調(diào)研、專家研討，并在起草過程中充分征求了相關部委、寄遞企業(yè)、包裝生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會環(huán)保組織、科研機構等單位的意見建議。2020 年 6 月 30 日至 7 月 30 日，《郵件快件包裝管理辦法（征求意見稿）》網(wǎng)上公開征求意見。在此基礎上，國家郵政局局長辦公會議于 2020 年 11 月 5 日決定將《郵件快件包裝管理辦法（送審稿）》提請交通運輸部審議。2021 年 2 月 3 日，交通運輸部部務會議審議通過。
三、主要內(nèi)容
《郵件快件包裝管理辦法》分為總則、包裝選用、包裝操作、監(jiān)督管理、法律責任、附則 6 章，共計 47 條。主要內(nèi)容包括：一是明確了郵件快件包裝管理的總體要求，包括寄遞企業(yè)總部統(tǒng)一管理責任、包裝使用總體要求、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)學研合作、行業(yè)自律等。二是明確了包裝選用要求，包括建立實施包裝物管理制度、按規(guī)定使用環(huán)保材料、包裝減量化措施等事項。三是細化了包裝操作要求，包括操作規(guī)范制定、從業(yè)人員培訓、包裝操作方法、包裝回收再利用等內(nèi)容。四是細化了監(jiān)督管理規(guī)定，包括郵政管理部門重點檢查內(nèi)容、具體檢查措施、建立包裝編碼及溯源管理制度，以及組織評估、信用管理，舉報處理等。
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