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四部門要求 App 運(yùn)營者不得因用戶不同意提供非必要個人信息,而拒絕用戶使用基本功能服務(wù)

2021/3/22 12:11:10 來源:IT之家 作者:遠(yuǎn)洋 責(zé)編:遠(yuǎn)洋

IT之家 3 月 22 日消息 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個人信息范圍規(guī)定》,《規(guī)定》明確了地圖導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)約車、即時通信、網(wǎng)絡(luò)購物等 39 類常見類型移動應(yīng)用程序必要個人信息范圍,要求其運(yùn)營者不得因用戶不同意提供非必要個人信息,而拒絕用戶使用 App 基本功能服務(wù)。

四部門要求,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)網(wǎng)信辦、通信管理局、公安廳(局)、市場監(jiān)管局(廳、委)指導(dǎo)督促本地區(qū) App 運(yùn)營者抓緊落實(shí)《規(guī)定》要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時調(diào)查、處理違法違規(guī)收集使用個人信息行為,切實(shí)維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

IT之家了解到,《規(guī)定》將自今年 5 月 1 日起施行。

關(guān)于印發(fā)《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個人信息范圍規(guī)定》的通知

國信辦秘字〔2021〕14 號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)網(wǎng)信辦、通信管理局、公安廳(局)、市場監(jiān)管局(廳、委):

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》關(guān)于 “網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則”“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息”等規(guī)定,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個人信息范圍規(guī)定》,明確移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)運(yùn)營者不得因用戶不同意收集非必要個人信息,而拒絕用戶使用 APP 基本功能服務(wù)。

現(xiàn)將《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個人信息范圍規(guī)定》印發(fā)給你們,請指導(dǎo)督促本地區(qū) APP 運(yùn)營者抓緊落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時調(diào)查、處理違法違規(guī)收集使用個人信息行為,切實(shí)維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

特此通知。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室秘書局

工業(yè)和信息化部辦公廳

公安部辦公廳

國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳

2021 年 3 月 12 日

常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個人信息范圍規(guī)定   第一條 為了規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)收集個人信息行為,保障公民個人信息安全,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》,制定本規(guī)定。

第二條 移動智能終端上運(yùn)行的 APP 存在收集用戶個人信息行為的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

APP 包括移動智能終端預(yù)置、下載安裝的應(yīng)用軟件,基于應(yīng)用軟件開放平臺接口開發(fā)的、用戶無需安裝即可使用的小程序。

第三條 本規(guī)定所稱必要個人信息,是指保障 APP 基本功能服務(wù)正常運(yùn)行所必需的個人信息,缺少該信息 APP 即無法實(shí)現(xiàn)基本功能服務(wù)。具體是指消費(fèi)側(cè)用戶個人信息,不包括服務(wù)供給側(cè)用戶個人信息。

第四條 APP 不得因為用戶不同意提供非必要個人信息,而拒絕用戶使用其基本功能服務(wù)。

第五條 常見類型 APP 的必要個人信息范圍: ?。ㄒ唬┑貓D導(dǎo)航類,基本功能服務(wù)為 “定位和導(dǎo)航”,必要個人信息為:位置信息、出發(fā)地、到達(dá)地。

(二)網(wǎng)絡(luò)約車類,基本功能服務(wù)為 “網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)、巡游出租汽車電召服務(wù)”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 乘車人出發(fā)地、到達(dá)地、位置信息、行蹤軌跡;  3. 支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息(網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù))。

(三)即時通信類,基本功能服務(wù)為 “提供文字、圖片、語音、視頻等網(wǎng)絡(luò)即時通信服務(wù)”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 賬號信息:賬號、即時通信聯(lián)系人賬號列表。

(四)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)類,基本功能服務(wù)為 “博客、論壇、社區(qū)等話題討論、信息分享和關(guān)注互動”,必要個人信息為:注冊用戶移動電話號碼。

(五)網(wǎng)絡(luò)支付類,基本功能服務(wù)為 “網(wǎng)絡(luò)支付、提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等功能”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 注冊用戶姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、銀行卡號碼。

(六)網(wǎng)上購物類,基本功能服務(wù)為 “購買商品”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 收貨人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話;  3. 支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。

(七)餐飲外賣類,基本功能服務(wù)為 “餐飲購買及外送”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 收貨人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話;  3. 支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。

(八)郵件快件寄遞類,基本功能服務(wù)為 “信件、包裹、印刷品等物品寄遞服務(wù)”,必要個人信息包括:  1. 寄件人姓名、證件類型和號碼等身份信息;  2. 寄件人地址、聯(lián)系電話;  3. 收件人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話;  4. 寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量。

(九)交通票務(wù)類,基本功能服務(wù)為 “交通相關(guān)的票務(wù)服務(wù)及行程管理(如票務(wù)購買、改簽、退票、行程管理等)”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 旅客姓名、證件類型和號碼、旅客類型。旅客類型通常包括兒童、成人、學(xué)生等;  3. 旅客出發(fā)地、目的地、出發(fā)時間、車次 / 船次 / 航班號、席別 / 艙位等級、座位號(如有)、車牌號及車牌顏色(ETC 服務(wù));  4. 支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。

(十)婚戀相親類,基本功能服務(wù)為 “婚戀相親”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 婚戀相親人的性別、年齡、婚姻狀況。

(十一)求職招聘類,基本功能服務(wù)為 “求職招聘信息交換”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 求職者提供的簡歷。

(十二)網(wǎng)絡(luò)借貸類,基本功能服務(wù)為 “通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)的用于消費(fèi)、日常生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)等的個人申貸服務(wù)”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 借款人姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、銀行卡號碼。

(十三)房屋租售類,基本功能服務(wù)為 “個人房源信息發(fā)布、房屋出租或買賣”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 房源基本信息:房屋地址、面積 / 戶型、期望售價或租金。

(十四)二手車交易類,基本功能服務(wù)為 “二手車買賣信息交換”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 購買方姓名、證件類型和號碼;  3. 出售方姓名、證件類型和號碼、車輛行駛證號、車輛識別號碼。

(十五)問診掛號類,基本功能服務(wù)為 “在線咨詢問診、預(yù)約掛號”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 掛號時需提供患者姓名、證件類型和號碼、預(yù)約掛號的醫(yī)院和科室;  3. 問診時需提供病情描述。

(十六)旅游服務(wù)類,基本功能服務(wù)為 “旅游服務(wù)產(chǎn)品信息的發(fā)布與訂購”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 出行人旅游目的地、旅游時間;  3. 出行人姓名、證件類型和號碼、聯(lián)系方式。

(十七)酒店服務(wù)類,基本功能服務(wù)為 “酒店預(yù)訂”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 住宿人姓名和聯(lián)系方式、入住和退房時間、入住酒店名稱。

(十八)網(wǎng)絡(luò)游戲類,基本功能服務(wù)為 “提供網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)”,必要個人信息為:注冊用戶移動電話號碼。

(十九)學(xué)習(xí)教育類,基本功能服務(wù)為 “在線輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)課堂等”,必要個人信息為:注冊用戶移動電話號碼。

(二十)本地生活類,基本功能服務(wù)為 “家政維修、家居裝修、二手閑置物品交易等日常生活服務(wù)”,必要個人信息為:注冊用戶移動電話號碼。

(二十一)女性健康類,基本功能服務(wù)為 “女性經(jīng)期管理、備孕育兒、美容美體等健康管理服務(wù)”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(二十二)用車服務(wù)類,基本功能服務(wù)為 “共享單車、共享汽車、租賃汽車等服務(wù)”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 使用共享汽車、租賃汽車服務(wù)用戶的證件類型和號碼,駕駛證件信息;  3. 支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息;  4. 使用共享單車、分時租賃汽車服務(wù)用戶的位置信息。

(二十三)投資理財類,基本功能服務(wù)為 “股票、期貨、基金、債券等相關(guān)投資理財服務(wù)”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 投資理財用戶姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、證件影印件;  3. 投資理財用戶資金賬戶、銀行卡號碼或支付賬號。

(二十四)手機(jī)銀行類,基本功能服務(wù)為 “通過手機(jī)等移動智能終端設(shè)備進(jìn)行銀行賬戶管理、信息查詢、轉(zhuǎn)賬匯款等服務(wù)”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 用戶姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、證件影印件、銀行卡號碼、銀行預(yù)留移動電話號碼;  3. 轉(zhuǎn)賬時需提供收款人姓名、銀行卡號碼、開戶銀行信息。

(二十五)郵箱云盤類,基本功能服務(wù)為 “郵箱、云盤等”,必要個人信息為:注冊用戶移動電話號碼。

(二十六)遠(yuǎn)程會議類,基本功能服務(wù)為 “通過網(wǎng)絡(luò)提供音頻或視頻會議”,必要個人信息為:注冊用戶移動電話號碼。

(二十七)網(wǎng)絡(luò)直播類,基本功能服務(wù)為 “向公眾持續(xù)提供實(shí)時視頻、音頻、圖文等形式信息瀏覽服務(wù)”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(二十八)在線影音類,基本功能服務(wù)為 “影視、音樂搜索和播放”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(二十九)短視頻類,基本功能服務(wù)為 “不超過一定時長的視頻搜索、播放”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十)新聞資訊類,基本功能服務(wù)為 “新聞資訊的瀏覽、搜索”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十一)運(yùn)動健身類,基本功能服務(wù)為 “運(yùn)動健身訓(xùn)練”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十二)瀏覽器類,基本功能服務(wù)為 “瀏覽互聯(lián)網(wǎng)信息資源”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十三)輸入法類,基本功能服務(wù)為 “文字、符號等輸入”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十四)安全管理類,基本功能服務(wù)為 “查殺病毒、清理惡意插件、修復(fù)漏洞等”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十五)電子圖書類,基本功能服務(wù)為 “電子圖書搜索、閱讀”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十六)拍攝美化類,基本功能服務(wù)為 “拍攝、美顏、濾鏡等”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十七)應(yīng)用商店類,基本功能服務(wù)為 “APP 搜索、下載”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十八)實(shí)用工具類,基本功能服務(wù)為 “日歷、天氣、詞典翻譯、計算器、遙控器、手電筒、指南針、時鐘鬧鐘、文件傳輸、文件管理、壁紙鈴聲、截圖錄屏、錄音、文檔處理、智能家居助手、星座性格測試等”,無須個人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十九)演出票務(wù)類,基本功能服務(wù)為 “演出購票”,必要個人信息包括:  1. 注冊用戶移動電話號碼;  2. 觀演場次、座位號(如有);  3. 支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。

第六條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的,可以向相關(guān)部門舉報。

相關(guān)部門收到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。      第七條 本規(guī)定自 2021 年 5 月 1 日起施行。

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