據(jù)路透社今日報(bào)道，美國參議院商務(wù)委員會(huì)預(yù)計(jì)將在下周批準(zhǔn)《無盡前沿法案（Endless Frontier Act；EFA）》。該法案于 2020 年 5 月提出，計(jì)劃在五年內(nèi)投資 1000 億美元，用于基礎(chǔ)和先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)研究。
據(jù)路透社此前報(bào)道，美國國會(huì)參議院商務(wù)委員會(huì)于 4 月 14 日舉行《無盡前沿法案》聽證會(huì)。
美國民主黨議員舒默（Chuck Schumer）表示：“共和、民主兩黨一致認(rèn)為，美國必須投資未來的技術(shù)，在競爭中戰(zhàn)勝中國?！彼麑⑼苿?dòng)這一 “緊急開支”，以執(zhí)行去年美國國防法案中的半導(dǎo)體制造條款。另一位提案人、共和黨眾議員邁克 · 加拉赫（Mike Gallagher）表示，美國在科技方面的優(yōu)勢地位 “正處于危險(xiǎn)之中”。
該法案還要求美國商務(wù)部撥付約 100 億美元投資至少 10 個(gè)地方性科技中心，以建立供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對計(jì)劃。
一、千億美金用在哪？
《無盡前沿法案》由美國參議院民主黨領(lǐng)袖查克 · 舒默（Chuck Schumer）、共和黨參議員托德 · 揚(yáng)（Todd Young）等人發(fā)起。
▲EFA 法案內(nèi)容提煉（東吳證券研究所）
該法案代表著美國政府在聯(lián)邦資助下大力支持私營企業(yè)、大學(xué)在先進(jìn)技術(shù)方面的研究工作。
▲EFA 法案涉及十大科研領(lǐng)域（東吳證券研究所）
除千億美元外，美國政府還有其他資金投入科研。
今年 2 月，美國總統(tǒng)Joe Biden表示，全球半導(dǎo)體短缺已迫使美國汽車制造商和其他制造商減產(chǎn)，他將尋求 370 億美元的資金，通過立法促進(jìn)美國芯片制造業(yè)的發(fā)展。
在Biden的 2.3 萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施和就業(yè)法案之中，500 億美元用于半導(dǎo)體制造和研究。
▲Biden 2.3 萬億美元基建法案主要內(nèi)容（國信證券經(jīng)濟(jì)研究所）
美國信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會(huì)稱：“《無盡前沿法案》是一項(xiàng)明確的立法，旨在恢復(fù)美國在未來 10 個(gè)關(guān)鍵的先進(jìn)技術(shù)行業(yè)的競爭力，如生物技術(shù)、清潔能源和半導(dǎo)體?！?/p>
二、《無盡前沿法案》由來
法案起名為 “無盡前沿”，是為紀(jì)念美國科學(xué)家范內(nèi)瓦 · 布什（Vannevar Bush）。
范內(nèi)瓦 · 布什被稱為 “信息時(shí)代的教父”，是模擬計(jì)算機(jī)的開創(chuàng)者，也是 “曼哈頓計(jì)劃”等軍事研究計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)者，對美國取得二戰(zhàn)勝利起到關(guān)鍵性作用。
1945 年 7 月，范內(nèi)瓦 · 布什給時(shí)任美國總統(tǒng)杜魯門提交了一份報(bào)告，報(bào)告名稱就叫《科學(xué)，無盡的前沿（Science,The Endless Frontier）》。
報(bào)告中有一句名言：“基礎(chǔ)研究就是技術(shù)進(jìn)步的起搏器?！?/p>
結(jié)語：法案加劇中美科技競爭
自Biden上任以來，美國各智庫機(jī)構(gòu)就紛紛為其出謀劃策，呼吁加大在科技領(lǐng)域的投資，并在多領(lǐng)域布局競爭，中美科技之戰(zhàn)愈演愈烈。日前，美國商務(wù)部再次以所謂 “國家安全”為由，將 7 家中國超級計(jì)算機(jī)實(shí)體列入 “實(shí)體清單”。
美國發(fā)展技術(shù)無可厚非，但不必將中國當(dāng)做假想敵。在國際科技戰(zhàn)趨勢下，中國科技企業(yè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。
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