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發(fā)改委等九部門:斷開支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當(dāng)連接,依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為

2022/1/20 9:11:32 來源:IT之家 作者:長河 責(zé)編:長河
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IT之家 1 月 20 日消息,據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站,國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局昨日發(fā)布了《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。

《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》發(fā)布

IT之家了解到,《意見》指出,完善治理規(guī)則。修訂《反壟斷法》,完善數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法配套規(guī)則。制定出臺禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定。細化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)處理規(guī)則。制定出臺平臺經(jīng)濟領(lǐng)域價格行為規(guī)則,推動行業(yè)有序健康發(fā)展。完善金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則體系,堅持金融活動全部納入金融監(jiān)管,金融業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營。

《意見》提出,加強金融領(lǐng)域監(jiān)管。強化支付領(lǐng)域監(jiān)管,斷開支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當(dāng)連接,依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為,對濫用非銀行支付服務(wù)相關(guān)市場支配地位的行為加強監(jiān)管,研究出臺非銀行支付機構(gòu)條例。規(guī)范平臺數(shù)據(jù)使用,從嚴監(jiān)管征信業(yè)務(wù),確保依法持牌合規(guī)經(jīng)營。落實金融控股公司監(jiān)管制度,嚴格審查股東資質(zhì),加強穿透式監(jiān)管,強化全面風(fēng)險管理和關(guān)聯(lián)交易管理。嚴格規(guī)范平臺企業(yè)投資入股金融機構(gòu)和地方金融組織,督促平臺企業(yè)及其控股、參股金融機構(gòu)嚴格落實資本金和杠桿率要求。完善金融消費者保護機制,加強營銷行為監(jiān)管,確保披露信息真實、準(zhǔn)確,不得勸誘超前消費。

《意見》還提出,探索數(shù)據(jù)和算法安全監(jiān)管。切實貫徹收集、使用個人信息的合法、正當(dāng)、必要原則,嚴厲打擊平臺企業(yè)超范圍收集個人信息、超權(quán)限調(diào)用個人信息等違法行為。從嚴管控非必要采集數(shù)據(jù)行為,依法依規(guī)打擊黑市數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)殺熟等數(shù)據(jù)濫用行為。在嚴格保護算法等商業(yè)秘密的前提下,支持第三方機構(gòu)開展算法評估,引導(dǎo)平臺企業(yè)提升算法透明度與可解釋性,促進算法公平。嚴肅查處利用算法進行信息內(nèi)容造假、傳播負面有害信息和低俗劣質(zhì)內(nèi)容、流量劫持以及虛假注冊賬號等違法違規(guī)行為。推動平臺企業(yè)深入落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度,探索開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險態(tài)勢監(jiān)測通報,建立應(yīng)急處置機制。國家機關(guān)在執(zhí)法活動中應(yīng)依法調(diào)取、使用個人信息,保護數(shù)據(jù)安全。

關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見

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