日前，美國智庫 CSET 估計了 CHIPS 法案下美國將產(chǎn)生的芯片制造業(yè)勞動力需求，以及是否必須從國外引進勞動力。
據(jù)估計，CHIPS 法案的制造業(yè)激勵措施之下，美國本土半導體人才可能不足，至少需要從國外引進 3500 多名經(jīng)驗豐富的高技能外國工人。因此，該智庫建議美國制定政策從中國臺灣地區(qū)和韓國地區(qū)引進人才。
CSET 預計，受 CHIPS 法案激勵措施刺激，美國新建的芯片制造廠可能需要雇傭約 27000 名工人。這些工人可能的來源有三種：
其一，美國其他行業(yè)；
其二，美國學術(shù)機構(gòu)；
其三，海外人才。
其中，美國其他行業(yè)可以滿足制造廠某些較低技能職位的需求，如檢查員、測試員、分揀員等。但從美國其他行業(yè)尋找高技能職位人才會很困難，并且可能對其他敏感行業(yè)造成不利影響。而美國學術(shù)機構(gòu)可以一定程度上滿足制造廠對高技能人才的需求，但必須經(jīng)過大量在職培訓。且美國約 67% 碩士和 48% 的半導體相關(guān)學科學生是國外留學生。
因此，對于高技能職業(yè)，CSET 預計對海外人才的需求很大，總計超過 3500 名。該智庫稱：“理想情況下，這 3500 多名外國工人中，許多人將是臺積電和三星等領(lǐng)先邏輯芯片制造商的現(xiàn)有員工?！?/p>
為了成功引進這些海外人才，該智庫建議特別針對中國臺灣和韓國工人增加簽證途徑。比如，《韓國合作伙伴法案》將為韓國人分配 15000 個 E-4 高技能工作簽證，修改該法案使涵蓋中國臺灣工人，將是實現(xiàn)此建議目標的一種有效方式。
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