受到疫情等因素的影響，今年汽車產(chǎn)業(yè)面臨的局勢非常復(fù)雜。今年 4 月份上海因疫情導(dǎo)致汽車工業(yè)不少重要的上下游產(chǎn)業(yè)鏈停擺，對全國的汽車市場造成了不小的沖擊。
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，4 月份國內(nèi)汽車產(chǎn)銷分別為 120.5 萬輛和 118.1 萬輛，同比分別下降 46.1% 和 47.6%，創(chuàng)下了近十年以來的同期月度新低。可以說，剛剛過去的這一個多月幾乎是國內(nèi)汽車行業(yè)一個至暗時刻。
5 月 23 日，國務(wù)院召開常務(wù)會議并推出了多項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，其中針對汽車行業(yè)更是提出階段性減征部分乘用車購置稅 600 億元的政策，此舉一出就從中央層面釋放出了刺激汽車市場的重要利好信號。
▲ 各級政府汽車“救市”政策匯總
為了響應(yīng)國家穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)工作措施的號召，各地政府也于近期相繼出臺了一批汽車“救市”政策，給出了不少汽車消費(fèi)優(yōu)惠政策。上海、廣州、深圳等限購城市新增發(fā)放了一批乘用車牌照；而像廣東深圳等珠三角地區(qū)則豪擲上億元給出了最高每臺車補(bǔ)貼上萬元的“促銷優(yōu)惠”，而像沈陽、太原、鄭州等二三線城市也給出了幾千元不等的購置補(bǔ)貼。據(jù)車東西最新統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)有 23 個省市級政府出臺了相關(guān)的汽車“救市”政策。
根據(jù)最新消息，從 6 月 1 日開始，全國范圍內(nèi)將實(shí)行部分新車購置稅減半的新舉措，這也將會是刺激汽車消費(fèi)的一大推手。
5 月 31 日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，工信部副部長徐曉蘭在發(fā)布會上表示，今天工信部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)通知，正式開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動。因此在各地的刺激政策中，除了發(fā)放消費(fèi)券、給予補(bǔ)貼之外，汽車下鄉(xiāng)、舉辦促銷節(jié)等活動也成為了此輪汽車“救市”的重要手段。
可以說，各地政府都已經(jīng)給出了不同力度的汽車產(chǎn)業(yè)刺激消費(fèi)政策，但也有不少共性 —— 比如政策上對于新能源汽車的優(yōu)惠力度要大于燃油車、對在本地汽車品牌會有偏重等。
隨著新一輪的汽車“救市”政策不斷實(shí)施，預(yù)計(jì)近期將會迎來新一波的購車熱潮。
01. 一線城市發(fā)放多批牌照 深圳補(bǔ)貼力度最大
國務(wù)院于今年 4 月底出臺《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》，文件中明確指出要穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)，各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實(shí)施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制。這就對北上廣深等長期實(shí)行汽車限購政策的城市做出了要求。
▲ 國務(wù)院官網(wǎng)信息
因而，北上廣深這批一線城市在此次促進(jìn)汽車消費(fèi)政策推行中體現(xiàn)了“因地制宜”的特色。
由于上海、廣州等一線城市長期實(shí)施限購政策，因此在本輪“救市”中，以上廣深為代表的一線城市均新增了不少購車指標(biāo)。
▲ 汽車限購政策放緩
5 月 29 日，上海市人民政府出臺了《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動方案》（下稱《方案》）。根據(jù)方案，上海計(jì)劃年內(nèi)新增非營業(yè)性客車牌照額度 4 萬個，并按照國家政策要求階段性減征部分乘用車購置稅。
廣東省政府也出臺了相關(guān)政策，要求廣州、深圳要進(jìn)一步修訂完善購車資格規(guī)定，增加發(fā)放汽車購買指標(biāo)。預(yù)計(jì) 5～6 月廣州市增加 3 萬個購車指標(biāo)、深圳市增加 2 萬個購車指標(biāo)。
▲ 小鵬直銷店內(nèi)不少消費(fèi)者正在看車
在補(bǔ)貼方面，上海采取了在 2022 年 12 月 31 日前，個人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊登記且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車，并購買純電動汽車的，給予每輛車 10000 元的財(cái)政補(bǔ)貼。
深圳市也花了大手筆鼓勵汽車消費(fèi)。5 月 26 日，深圳市發(fā)展和改革委員會等單位聯(lián)合印發(fā)了《深圳市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的若干措施》，明確對新購置符合條件新能源汽車并在深圳市內(nèi)上牌的個人消費(fèi)者，給予最高不超過 1 萬元 / 臺補(bǔ)貼；對購置符合條件新能源汽車的中簽者，給予最高不超過 2 萬元 / 臺補(bǔ)貼。對比其他城市，深圳的這個補(bǔ)貼力度確實(shí)是躍居全國之首了。
02. 廣東出臺政策最積極 多城補(bǔ)貼千元
4 月下旬，廣東省就已經(jīng)出臺了《進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)若干措施的通知》，并將“鼓勵汽車消費(fèi)”放在《通知》的最前列，可見對于刺激汽車消費(fèi)的重視。
具體來看，在廣東省內(nèi)報(bào)廢舊車，購買新能源汽車的補(bǔ)貼 10000 元 / 臺、購買燃油汽車的補(bǔ)貼 5000 元 / 臺。
除了省級政府層面，廣東各市級政府也紛紛出臺了應(yīng)對措施。比如佛山市就派發(fā)了 5000 萬元左右的新能源汽車消費(fèi)補(bǔ)貼，為了支持本地企業(yè)南海汽車，在佛山市購買南海汽車企業(yè)出產(chǎn)的新能源汽車，并在佛山市上牌的個人消費(fèi)者可以獲得 5000～15000 元不等的補(bǔ)貼。
▲ 部分城市汽車“救市”政策匯總
而像中山市則直接為購買新車的個人消費(fèi)者給予 1000～3000 元 / 臺的補(bǔ)貼，選擇以舊換新的消費(fèi)者則有機(jī)會獲得 3000～13000 元 / 臺的補(bǔ)貼。
廣東省作為國內(nèi)汽車工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，對于汽車產(chǎn)業(yè)的重視程度可見一斑。但相對于珠三角城市的“豪氣”，其他二三線城市如太原、沈陽、長春，給予的補(bǔ)貼力度則稍小一些，整體上處于 2000 元到 8000 元之間。
其中，青島將按照不同車型不同價位，對消費(fèi)者進(jìn)行 3000～10000 元的一次性補(bǔ)貼，時間為 5 月 21 日至 10 月 31 日；鄭州將在 6 月 1 日到 8 月 31 之間，對在市內(nèi)購買小型非營運(yùn)車輛的消費(fèi)者，發(fā)放近 2 萬份汽車消費(fèi)券，最高額度為 8000 元。
沈陽于近期出臺政策，給予在沈陽汽車銷售企業(yè)購買新車的個人消費(fèi)者 2000～5000 元不等的補(bǔ)貼，具體按照新車的發(fā)票金額區(qū)間劃定補(bǔ)貼檔次。其中發(fā)票金額 5 萬元 (含)~10 萬元 (含) 的，補(bǔ)貼 2000 元 / 臺；購買新車發(fā)票金額 10 萬元 (不含)~20 萬元 (含) 的，補(bǔ)貼 3000 元 / 臺；新車發(fā)票金額 20 萬元 (不含) 以上的，補(bǔ)貼 5000 元 / 臺。
▲ 上海車展上人滿為患
山東省投入 5 億元，發(fā)放了 15 萬張汽車消費(fèi)券以刺激汽車消費(fèi)。即日起至 6 月 30 日，在山東省內(nèi)購買新能源汽車并上牌的個人消費(fèi)者將獲得 3000～6000 元 / 臺的消費(fèi)券；購置燃油乘用車并上牌的個人消費(fèi)者將獲 2000～5000 元 / 臺的消費(fèi)券。
▲ 央視財(cái)經(jīng)頻道報(bào)道山東刺激汽車消費(fèi)政策
此外，長春市也頒布了相應(yīng)的刺激汽車消費(fèi)政策。自 5 月 20 日起，在長春購車的個人消費(fèi)者，購買燃油車最高可補(bǔ)貼 5000 元 / 臺，新能源車最高補(bǔ)貼 6000 元 / 臺。
江西省也宣布，在 5 月 1 日至 7 月 31 日期間，將以搖號抽獎方式對購買新燃油車的個人予以獎補(bǔ)，單車最高獎補(bǔ) 5 萬元，獎補(bǔ)總額度 3600 萬元。同時安排資金 1000 萬元，通過搖號抽取 2000 名中獎?wù)撸棵勓a(bǔ) 5000 元。
浙江義烏市政策則為個人在義烏購買 3 萬元以上的 7 座及以下非商用車，可享受一次購車補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼 1 萬元 / 臺。
03. 市場略有回暖 但核心問題依然存在
隨著上海等汽車工業(yè)重鎮(zhèn)的疫情逐漸緩和，汽車工業(yè)逐步復(fù)產(chǎn)，加之各地出臺相應(yīng)的刺激汽車消費(fèi)政策的出臺，整個汽車市場已經(jīng)開始逐漸回暖。
據(jù)乘聯(lián)會最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，5 月份車市已經(jīng)開始逐漸有復(fù)蘇跡象。5 月 1 日至 15 日，全國乘用車市場零售 48.4 萬輛，同比下降 21%，但環(huán)比上月同期增長 27%。
▲ 5 月主要汽車廠商周度零售數(shù)據(jù)（圖自乘聯(lián)會）
今年 5 月第一周總體狹義乘用車市場批發(fā)達(dá)到日均 2.8 萬輛，同比下降 17%，相對今年 4 月第一周均值增長 14%，廠商產(chǎn)銷有一定的恢復(fù)趨勢。
5 月第二周總體狹義乘用車市場批發(fā)達(dá)到日均 3.4 萬輛，同比下降 29%，表現(xiàn)仍嚴(yán)重相對不強(qiáng)，相對今年 4 月第二周的均值增長 47%。
5 月 1～15 日全國乘用車廠商批發(fā)總量 45.8 萬輛，同比去年下降 24%，環(huán)比上月同期也增長 29%。
根據(jù)乘聯(lián)會分析，綜合估算 5 月零售將達(dá)到 132.0 萬輛。新能源市場供應(yīng)環(huán)比上月改善，隨著多款新產(chǎn)品的上市，今年也將持續(xù)保持穩(wěn)健的增長態(tài)勢。
那么 132 萬這個數(shù)字是什么概念？與去年同期相比，整體下降 19%，但與四月份 104.4 萬臺的數(shù)據(jù)環(huán)比則上漲了 26%，因此 5 月份的整天表現(xiàn)也只能說是略有起色。
從 4 月開始各地陸續(xù)出臺的救市政策，確實(shí)讓 5 月的汽車銷量有了一些回升，但也應(yīng)清醒的意識到目前汽車產(chǎn)業(yè)頭上仍然有兩朵烏云。
一方面，雖然各地都在出臺補(bǔ)貼政策，但因?yàn)榱悴考杀旧蠞q，因此很多車型已經(jīng)經(jīng)過了一輪或兩輪漲價，并且還在醞釀新一輪漲價。
5 月 31 日，威馬汽車 CEO 沈暉發(fā)了一條微博，稱近期汽車芯片又出現(xiàn)了一輪漲價現(xiàn)象，且按照漲價后的價格計(jì)算，智能電動汽車的芯片成本已經(jīng)超過了電池包。由此可見，在零部件成本的漲價壓力之下，新一輪的漲價潮也將會隨之而來。
一邊是各種補(bǔ)貼，另一邊確實(shí)接二連三的漲價，最后其實(shí)還是難以給消費(fèi)者帶來更多實(shí)惠。
另一方面，因?yàn)橐咔榈纫蛩刈饔孟拢瑖鴥?nèi)整體經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力加大，老百姓的收入水平受到影響，消費(fèi)需求也在下降。
因此從整體來看，雖然國內(nèi)車市隨著各種刺激汽車消費(fèi)的政策陸續(xù)出臺，以及疫情形勢逐漸好轉(zhuǎn)，整個車市大盤已經(jīng)略有回暖，但我們必須看到整個汽車市場的復(fù)蘇依舊面臨不少挑戰(zhàn)。
04. 結(jié)語：汽車產(chǎn)業(yè)正在逐步復(fù)蘇
經(jīng)過 2020 年底至今的芯片短缺之后，中國汽車行業(yè)正面臨著又一次考驗(yàn)，那就是此次疫情導(dǎo)致的長三角地區(qū)生產(chǎn)的汽車零部件的短缺。
目前隨著國內(nèi)疫情形勢逐漸緩和，汽車產(chǎn)業(yè)也在逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加上各地政府給出的刺激政策，預(yù)計(jì)車市也將會迎來新一波的購車熱潮，推動汽車產(chǎn)業(yè)走向復(fù)蘇。
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