北京時(shí)間 7 月 28 日早間消息，據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，在一宗反壟斷訴訟中，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）發(fā)起訴訟，要求法庭阻止 Facebook 母公司 Meta 并購(gòu)虛擬現(xiàn)實(shí)健身軟件開(kāi)發(fā)商“Within 無(wú)限公司”。
據(jù)悉，美國(guó)反壟斷女強(qiáng)人、FTC 主席莉娜?可汗（Lina Khan）上任之后的一個(gè)目標(biāo)，就是要利用重大挑戰(zhàn)性的反壟斷調(diào)查和訴訟，來(lái)擴(kuò)大 FTC 的執(zhí)法權(quán)限。最新跡象表明，可汗這個(gè)目標(biāo)不再是紙上談兵。
狀告最新收購(gòu)交易
在當(dāng)天提交的訴狀中，F(xiàn)TC 指控稱，Meta 正在通過(guò)并購(gòu)的手段，在一個(gè)新興市場(chǎng)中建立主導(dǎo)權(quán)，Meta 這種行為扼殺了良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及科技創(chuàng)新。
Meta 的一名發(fā)言人在聲明中表示，FTC 這次訴訟并無(wú)事實(shí)依據(jù)，公司相信這次并購(gòu)有利于虛擬現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)和消費(fèi)者。
美國(guó)喬治華盛頓大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法學(xué)者、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)前任委員科瓦奇（William Kovacic）評(píng)論說(shuō)，在美國(guó)針對(duì)并購(gòu)交易的執(zhí)法中，此次起訴是 FTC 和美國(guó)司法部反壟斷局這兩個(gè)機(jī)構(gòu)歷史上最重要的訴訟。
科瓦奇表示：“這正是那種 FTC 一直以來(lái)承諾要進(jìn)行的反壟斷訴訟?！?/p>
拓展反壟斷法律
美國(guó)兩大反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是 FTC 和司法部反壟斷局。迄今為止，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)起的反壟斷訴訟都發(fā)生在特朗普政府時(shí)期，被告分別是當(dāng)時(shí)的 Meta 公司和谷歌。
FTC 此次對(duì) Meta 的訴訟，是可汗執(zhí)掌該機(jī)構(gòu)之后的一次里程碑事件。日前美國(guó)國(guó)會(huì)參議院僅以一票多數(shù)（這一票來(lái)自美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯）通過(guò)了對(duì) FTC 第五名委員、民主黨人 Alvaro Bedoya 的任命，這意味著可汗掌控了 FTC，未來(lái)將能大展拳腳。
之前，可汗以及司法部反壟斷局局長(zhǎng)康特（Jonathan Kanter）都表示，要通過(guò)一些具有挑戰(zhàn)性的訴訟，嘗試擴(kuò)大美國(guó)反壟斷法的邊界和執(zhí)法權(quán)限。
美國(guó)國(guó)會(huì)正在起草一個(gè)新的科技行業(yè)反壟斷法律，但是在八月國(guó)會(huì)休會(huì)之前，這一新法律是否能獲得表決通過(guò)，仍不明朗。在當(dāng)前大背景下，聯(lián)邦政府兩大反壟斷機(jī)構(gòu)更需要將現(xiàn)有法律的執(zhí)法權(quán)限盡量擴(kuò)大。
今年一月份，可汗在采訪中談到了她對(duì)一些挑戰(zhàn)性訴訟的看法。
她表示，一些反壟斷訴訟可能不會(huì)確保獲勝，F(xiàn)TC 有輸?shù)艄偎镜目赡苄?，但是冒這種風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)有巨大的意義。外界已經(jīng)看到，在反壟斷領(lǐng)域，監(jiān)管部門屢次不作將會(huì)帶來(lái)巨大的代價(jià)，而 FTC 要扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)狀。
九月，發(fā)送給 FTC 員工的備忘錄中，可汗也表示，在反壟斷執(zhí)法中，F(xiàn)TC 必須具備前瞻性思維，尤其要關(guān)注涉及到下一代新科技、科技創(chuàng)新、新興行業(yè)的反壟斷執(zhí)法。
爭(zhēng)議性的歷史并購(gòu)
在過(guò)去多年的發(fā)展歷史中，Meta 進(jìn)行了大量的戰(zhàn)略并購(gòu)，最讓外界矚目的是在 2014 年發(fā)生的兩次重大收購(gòu)，該公司買下照片社交網(wǎng)站 Instagram，并斥資 190 億美元收購(gòu)移動(dòng)聊天工具 Whatsapp。
一些批評(píng)者指出，當(dāng)年的 FTC 在審核這兩次收購(gòu)交易時(shí)，讓 Meta 僥幸過(guò)關(guān)。在沒(méi)有任何阻攔的情況下，Meta 和扎克伯格如愿得到了兩家正在快速發(fā)展中的新興行業(yè)公司。
可汗之前的上一屆聯(lián)邦 FTC，已經(jīng)對(duì) Meta 發(fā)起了獨(dú)立的反壟斷訴訟，涉及到上述兩次重大并購(gòu)。FTC 指控 Meta 收購(gòu)潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，目的是擴(kuò)大自己的壟斷地位。
新訴訟的特點(diǎn)
上述高校學(xué)者科瓦奇表示，F(xiàn)TC 針對(duì) Meta 的兩次訴訟，一些背景可能有類似之處，但是這一次起訴 Meta 收購(gòu) Within 公司，有一些特點(diǎn)，也讓贏得官司的難度增加。
科瓦奇舉例說(shuō)，此次并購(gòu)屬于垂直領(lǐng)域整合，Meta 可能利用收購(gòu)來(lái)推出現(xiàn)有產(chǎn)品的補(bǔ)充性功能。但是在收購(gòu) Instagram 的案例中，Instagram 未來(lái)有可能發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立社交網(wǎng)絡(luò)，成為 Meta 平臺(tái)的直接對(duì)手。
科瓦奇表示，F(xiàn)TC 這一次的訴訟，應(yīng)該是一次“試驗(yàn)性訴訟”。未來(lái)，F(xiàn)TC 和司法部反壟斷局可能會(huì)進(jìn)行更多的贏面不高的挑戰(zhàn)性訴訟。
科瓦奇提到，這一次攔截收購(gòu) Within 公司的訴訟，應(yīng)該是一系列新訴訟的開(kāi)始，這些新訴訟經(jīng)過(guò)進(jìn)行精心謀劃，目的是要測(cè)試美國(guó)反壟斷法律的邊界，“后續(xù)還會(huì)有其他類似訴訟，這是反壟斷監(jiān)管邁出的重要一步?！?/p>
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