北京時(shí)間 7 月 28 日早間消息，據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，在一宗反壟斷訴訟中，聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FTC）發(fā)起訴訟，要求法庭阻止 Facebook 母公司 Meta 并購虛擬現(xiàn)實(shí)健身軟件開發(fā)商“Within 無限公司”。
據(jù)悉，美國反壟斷女強(qiáng)人、FTC 主席莉娜?可汗（Lina Khan）上任之后的一個(gè)目標(biāo)，就是要利用重大挑戰(zhàn)性的反壟斷調(diào)查和訴訟，來擴(kuò)大 FTC 的執(zhí)法權(quán)限。最新跡象表明，可汗這個(gè)目標(biāo)不再是紙上談兵。
狀告最新收購交易
在當(dāng)天提交的訴狀中，F(xiàn)TC 指控稱，Meta 正在通過并購的手段，在一個(gè)新興市場中建立主導(dǎo)權(quán)，Meta 這種行為扼殺了良性市場競爭以及科技創(chuàng)新。
Meta 的一名發(fā)言人在聲明中表示，FTC 這次訴訟并無事實(shí)依據(jù)，公司相信這次并購有利于虛擬現(xiàn)實(shí)市場和消費(fèi)者。
美國喬治華盛頓大學(xué)競爭法學(xué)者、聯(lián)邦貿(mào)易委員會前任委員科瓦奇（William Kovacic）評論說，在美國針對并購交易的執(zhí)法中，此次起訴是 FTC 和美國司法部反壟斷局這兩個(gè)機(jī)構(gòu)歷史上最重要的訴訟。
科瓦奇表示：“這正是那種 FTC 一直以來承諾要進(jìn)行的反壟斷訴訟?！?/p>
拓展反壟斷法律
美國兩大反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是 FTC 和司法部反壟斷局。迄今為止，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)起的反壟斷訴訟都發(fā)生在特朗普政府時(shí)期，被告分別是當(dāng)時(shí)的 Meta 公司和谷歌。
FTC 此次對 Meta 的訴訟，是可汗執(zhí)掌該機(jī)構(gòu)之后的一次里程碑事件。日前美國國會參議院僅以一票多數(shù)（這一票來自美國副總統(tǒng)哈里斯）通過了對 FTC 第五名委員、民主黨人 Alvaro Bedoya 的任命，這意味著可汗掌控了 FTC，未來將能大展拳腳。
之前，可汗以及司法部反壟斷局局長康特（Jonathan Kanter）都表示，要通過一些具有挑戰(zhàn)性的訴訟，嘗試擴(kuò)大美國反壟斷法的邊界和執(zhí)法權(quán)限。
美國國會正在起草一個(gè)新的科技行業(yè)反壟斷法律，但是在八月國會休會之前，這一新法律是否能獲得表決通過，仍不明朗。在當(dāng)前大背景下，聯(lián)邦政府兩大反壟斷機(jī)構(gòu)更需要將現(xiàn)有法律的執(zhí)法權(quán)限盡量擴(kuò)大。
今年一月份，可汗在采訪中談到了她對一些挑戰(zhàn)性訴訟的看法。
她表示，一些反壟斷訴訟可能不會確保獲勝，F(xiàn)TC 有輸?shù)艄偎镜目赡苄裕敲斑@種風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)有巨大的意義。外界已經(jīng)看到，在反壟斷領(lǐng)域，監(jiān)管部門屢次不作將會帶來巨大的代價(jià)，而 FTC 要扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)狀。
九月，發(fā)送給 FTC 員工的備忘錄中，可汗也表示，在反壟斷執(zhí)法中，F(xiàn)TC 必須具備前瞻性思維，尤其要關(guān)注涉及到下一代新科技、科技創(chuàng)新、新興行業(yè)的反壟斷執(zhí)法。
爭議性的歷史并購
在過去多年的發(fā)展歷史中，Meta 進(jìn)行了大量的戰(zhàn)略并購，最讓外界矚目的是在 2014 年發(fā)生的兩次重大收購，該公司買下照片社交網(wǎng)站 Instagram，并斥資 190 億美元收購移動聊天工具 Whatsapp。
一些批評者指出，當(dāng)年的 FTC 在審核這兩次收購交易時(shí)，讓 Meta 僥幸過關(guān)。在沒有任何阻攔的情況下，Meta 和扎克伯格如愿得到了兩家正在快速發(fā)展中的新興行業(yè)公司。
可汗之前的上一屆聯(lián)邦 FTC，已經(jīng)對 Meta 發(fā)起了獨(dú)立的反壟斷訴訟，涉及到上述兩次重大并購。FTC 指控 Meta 收購潛在的競爭對手，目的是擴(kuò)大自己的壟斷地位。
新訴訟的特點(diǎn)
上述高校學(xué)者科瓦奇表示，F(xiàn)TC 針對 Meta 的兩次訴訟，一些背景可能有類似之處，但是這一次起訴 Meta 收購 Within 公司，有一些特點(diǎn)，也讓贏得官司的難度增加。
科瓦奇舉例說，此次并購屬于垂直領(lǐng)域整合，Meta 可能利用收購來推出現(xiàn)有產(chǎn)品的補(bǔ)充性功能。但是在收購 Instagram 的案例中，Instagram 未來有可能發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立社交網(wǎng)絡(luò)，成為 Meta 平臺的直接對手。
科瓦奇表示，F(xiàn)TC 這一次的訴訟，應(yīng)該是一次“試驗(yàn)性訴訟”。未來，F(xiàn)TC 和司法部反壟斷局可能會進(jìn)行更多的贏面不高的挑戰(zhàn)性訴訟。
科瓦奇提到，這一次攔截收購 Within 公司的訴訟，應(yīng)該是一系列新訴訟的開始，這些新訴訟經(jīng)過進(jìn)行精心謀劃，目的是要測試美國反壟斷法律的邊界，“后續(xù)還會有其他類似訴訟，這是反壟斷監(jiān)管邁出的重要一步?！?/p>
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