IT之家 6 月 15 日消息,為深入貫徹制造強國戰(zhàn)略,發(fā)揮制造業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐作用,率先探索具有新時代特征的新型工業(yè)化道路,努力打造高端制造業(yè)增長極,加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,上海市政府官方發(fā)布了《上海市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023-2025 年)》(以下簡稱《行動計劃》)。
官方文件指出,制訂新一輪三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。加快集成電路關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)攻關(guān),推動下一代技術(shù)創(chuàng)新融合發(fā)展。
此外,《行動計劃》中還提到,布局生物醫(yī)藥基因和細胞治療、合成生物學(xué)等前沿領(lǐng)域,建設(shè)醫(yī)企協(xié)同研究創(chuàng)新平臺、產(chǎn)醫(yī)融合創(chuàng)新基地。
上海還強調(diào),要瞄準人工智能技術(shù)前沿,構(gòu)建通用大模型,面向垂直領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài),建設(shè)國際算法創(chuàng)新基地,加快人形機器人創(chuàng)新發(fā)展。
IT之家注意到,《行動計劃》共分三個部分,包括總體要求、重點任務(wù)和保障措施:
(一)明確總體要求。包括指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標。到 2025 年,“2+(3+6)+(4+5)”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷夯實,工業(yè)增加值超過 1.3 萬億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 25% 以上,工業(yè)投資年均增長 5%。圍繞高端制造引領(lǐng)功能、自主創(chuàng)新策源水平、數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展活力和競爭力等方面,提出細分目標和指標,如工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到 45%、三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到 1.8 萬億元、重點制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到 2.5% 以上、工業(yè)機器人使用密度力爭達到 360 臺 / 萬人等,著力將上海打造成為帶動長三角、輻射全國的高端制造業(yè)增長極。
(二)提出重點任務(wù)。實施 6 大行動、22 項重點任務(wù)。
一是強鏈升級行動。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造世界級產(chǎn)業(yè)集群,打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備 4 個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,先進材料、時尚消費品 2 個五千億級產(chǎn)業(yè)集群,培育一批細分領(lǐng)域千億級產(chǎn)業(yè);加速布局“四個新賽道”和“五大未來產(chǎn)業(yè)”,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合共進。
二是強基筑底行動。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),夯實制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,每年實施攻關(guān)項目 100 個以上。加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新載體,布局一批國家級和市級創(chuàng)新平臺;推動“鏈主”企業(yè)牽頭組建開放型創(chuàng)新聯(lián)合體,強化制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。
三是數(shù)字蝶變行動。加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造,提高制造業(yè)數(shù)字競爭力。實施智能工廠領(lǐng)航計劃,打造 20 家標桿性智能工廠、200 家示范性智能工廠;實施“工賦上?!毙袆佑媱?,打造 30 個行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿平臺,梯度培育 40 家“工賦鏈主”企業(yè)。用好“智評券”“算力券”,支持企業(yè)數(shù)字化診斷、購買算力服務(wù)。
四是綠色領(lǐng)跑行動。圍繞綠色低碳新方向,推動低碳零碳負碳技術(shù)創(chuàng)新,開展產(chǎn)品碳足跡試點示范;實施一批重點行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造項目,建設(shè)寶武碳中和產(chǎn)業(yè)園、化工區(qū)綠色低碳示范園;每年淘汰落后產(chǎn)能 500 項左右;健全綠色制造體系,打造一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)等。
五是企業(yè)成長行動。梯隊培育領(lǐng)航企業(yè)、科技型企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等,壯大卓越制造企業(yè)群體。新增 15 家產(chǎn)值超過 100 億元的制造業(yè)企業(yè),動態(tài)培育 50 家左右鏈主企業(yè),加快引進制造業(yè)總部,滾動培育一批“獨角獸”“瞪羚”等科技型企業(yè),市級“專精特新”企業(yè)達到 10000 家。更大力度推動中小企業(yè)“小升規(guī)”,每年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè) 1000 家左右。
六是空間擴展行動。優(yōu)化制造業(yè)空間布局,提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟密度。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)地圖對投資促進的引導(dǎo)作用,建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項目;推動浦東、臨港、五個新城、南北轉(zhuǎn)型等地區(qū)加快制造業(yè)增長;高標準建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動向集群化、生態(tài)化、融合化發(fā)展;推進“工業(yè)上樓”,盤活低效工業(yè)用地。
(三)強化保障措施。從工作機制、綜合要素、內(nèi)外開放、科技和金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)人才等五個方面做好對制造業(yè)發(fā)展的保障支撐。市區(qū)合力,建立高效協(xié)同的推進機制,全力落實《行動計劃》提出的各項目標任務(wù),把制造業(yè)發(fā)展的“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實景畫”。
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