版號平穩(wěn)發(fā)放后，申報過程中需要注意哪些細(xì)節(jié)

本文來自微信公眾號：觸樂 （ID：chuappgame），作者：陳靜

端午節(jié)假期前，國家新聞出版署公布了 2023 年 6 月份國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟畔?，共?89 款游戲獲批版號。這也意味著，今年上半年國產(chǎn)游戲版號數(shù)量達(dá)到了 521 個。再加上 3 月發(fā)放的 27 個進(jìn)口游戲版號，總量為 548 個。

如果用一個詞來描述 2023 年的版號情況，相信不少人會說是“平穩(wěn)”。今年 1 至 6 月，每個月均有版號發(fā)放，平均數(shù)量穩(wěn)定在 80 多個。按照這個趨勢推測，今年全年版號數(shù)量應(yīng)該在 1000 個左右，其中絕大多數(shù)是移動游戲，但客戶端、主機及同時支持多個平臺的游戲也在逐漸增加。

經(jīng)歷過疫情、行業(yè)寒冬和廠商降本增效后，版號平穩(wěn)發(fā)放對從業(yè)者來說不是個壞消息。相應(yīng)地，這一趨勢也為那些想要為游戲申報版號的開發(fā)者們釋放了一些新信號。

版號平穩(wěn)發(fā)放后，申報過程中需要注意哪些細(xì)節(jié)？帶著這個問題，我們與一家知名出版社的社長聊了聊。這家出版社長期從事版號代理、游戲送審業(yè)務(wù)，經(jīng)驗豐富，社長本人也曾總結(jié)過一些版號申請過程中的經(jīng)驗，以幫助不太熟悉流程的開發(fā)者和發(fā)行方規(guī)避風(fēng)險。

申請版號的費用，會有變化嗎？

觸樂：出版單位在申請版號中收取的費用，一直以來都是許多開發(fā)者、發(fā)行方關(guān)注的重點。今年版號發(fā)得比較穩(wěn)，這個費用是增加了，還是減少了？

社長：關(guān)于這個問題，我們需要先介紹一下“版號費用”的兩個組成部分。第一個是出版費用，即從收集材料送審到獲批版號這個過程的費用；第二個是對出版物內(nèi)容的監(jiān)管費用，作為出版主體，出版單位其實承擔(dān)著“誰負(fù)責(zé)出版，誰就負(fù)責(zé)監(jiān)管”的職能，因此需要為出版物的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

具體到游戲來說，我們出版社每個月都會對所有已出版的游戲做一次監(jiān)管工作，看一看正在運營的內(nèi)容。如果研發(fā)方需要上線新的活動，我們會要求對方在更新之前發(fā)給我們審讀，審讀后確認(rèn)沒有問題，才可以更新。

也就是說，在游戲的出版過程中，研發(fā)、運營和出版單位之間是一個長期合作的關(guān)系。

觸樂：這兩方面的費用又是如何收取的呢？

社長：出版費用是一次性的，監(jiān)管費用是按年收取的。

觸樂：關(guān)于出版費用，它會隨著版號發(fā)放順利與否而有所變化嗎？比如說，如果版號停滯不發(fā)，就會上漲；如果版號平穩(wěn)發(fā)放，就會降低。

社長：在申請版號的過程中，無論審批是否順利，出版單位投入最多的其實是人力成本，像是材料整理、內(nèi)容審核、內(nèi)容修改、最終內(nèi)容檢查等環(huán)節(jié)的工作，都需要人來做。但人力成本是個相對成本，如果一個游戲開發(fā)程度好，修改內(nèi)容和次數(shù)都少，成本相對來說也低一些；如果是相反的情況，成本就會高。

不過，在版號對費用的影響上，我觀察到的是，假如版號發(fā)得不順，費用反而不會很高，因為那意味著從業(yè)者對行業(yè)沒有太多信心，人員、資金也不會大量流入；反之，假如版號比較規(guī)律地發(fā)放，某種意義上相當(dāng)于行業(yè)在正常、良性地運轉(zhuǎn)，費用相對也會增加一些。

更何況，對一款能夠正常上線運營的游戲來說，出版費用在游戲開發(fā)、運營成本中占的比例實在是太小了。因此，出版費用上升和下降的幅度對游戲整體成本的影響也是很小的。

觸樂：大概四五年前，版號暫停發(fā)放時，一些獨立開發(fā)者曾經(jīng)提到過，當(dāng)時辦理版號的出版費用是 1.5 到 3 萬元之間，對他們來說算是不小的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在的出版費用和這個數(shù)字相比是怎樣的情況？

社長：每個游戲的情況都不一樣，我了解到的是，現(xiàn)在的出版費用已經(jīng)遠(yuǎn)高于這個數(shù)字了，有些游戲的出版費用甚至超過 10 萬元。

觸樂：除了出版費用之外，您還提到了監(jiān)管費用。監(jiān)管費用“按年收取”，是要持續(xù)到游戲停止運營嗎？

社長：是的。如果游戲決定不再運營，作為出版單位，我們會要求運營方發(fā)布公告，并且把玩家充值、售后服務(wù)等問題全部解決。游戲停止運營后，內(nèi)容更新也會停止，自然不再產(chǎn)生監(jiān)管費用。

觸樂：您剛才提到，出版單位對出版物有監(jiān)管的職責(zé)。那么，如果一旦游戲上線后出了問題，出版單位需要負(fù)哪些責(zé)任？

社長：我們出版社還沒遇到過這種情況。這類問題的處理方式會參照傳統(tǒng)出版，比如圖書，可以先行銷售，但上市之后內(nèi)容被發(fā)現(xiàn)有問題，最直接的后果是行政處罰，不僅限于罰款，還有警告、停業(yè)整頓，甚至摘牌，這些都是比較嚴(yán)重的處罰。在游戲?qū)徟@方面，我確實聽說過有出版單位被取消申報出版游戲的資質(zhì)。

觸樂：監(jiān)管單位又是如何發(fā)現(xiàn)游戲中的問題的？是抽檢，還是其他方式？

社長：抽查是一方面，另一方面也來自社會監(jiān)督。隨著社會發(fā)展，反饋的渠道也和之前大不一樣了，所以現(xiàn)在各個出版單位和運營單位都非常重視監(jiān)管這一塊，一旦出現(xiàn)社會熱點事件，影響可能會非常惡劣。

觸樂：既然出版社的監(jiān)管責(zé)任十分重要，為了確保這種責(zé)任認(rèn)真履行，出版單位會不會控制送審游戲的數(shù)量？版署又會不會給每個單位設(shè)置一定的“名額”？

社長：這兩種情況目前都沒有。審查部門是根據(jù)內(nèi)容來決定游戲能否過審的。而站在出版單位的角度，畢竟現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，大家都想讓自己的收入多一些嘛，因此只要能夠保證正常流程運轉(zhuǎn)，送審數(shù)量是沒有什么限制的。

網(wǎng)絡(luò)游戲？單機游戲？概念要把握

觸樂：目前國家新聞出版署公布的版號名單，都是“網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟畔ⅰ?。在版號審批過程中，網(wǎng)絡(luò)游戲，以及與之相對應(yīng)的單機游戲，它們的定義分別是什么？

社長：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲的定義，根據(jù) 2010 年施行的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲是指“由軟件程序和信息數(shù)據(jù)構(gòu)成，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供的游戲產(chǎn)品和服務(wù)”。與此同時，根據(jù) 2016 年施行的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》，網(wǎng)絡(luò)出版物是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的，具有編輯、制作、加工等出版特征的數(shù)字化作品，其中包括“文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等領(lǐng)域內(nèi)具有知識性、思想性的文字、圖片、地圖、游戲、動漫、音視頻讀物等原創(chuàng)數(shù)字化作品”。同年還發(fā)布了《關(guān)于移動游戲出版服務(wù)管理的通知》，《通知》中將移動游戲定義為“以手機等移動智能終端為運行載體，通過信息網(wǎng)絡(luò)供公眾下載或者在線交互使用的游戲作品”。

一般來說，提到網(wǎng)絡(luò)游戲、移動游戲，指的就是上述規(guī)定中提及的內(nèi)容。雖然《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》在 2019 年已被廢止，但它定義的網(wǎng)絡(luò)游戲概念仍然沿用至今。

至于單機游戲，現(xiàn)在其實是沒有一個準(zhǔn)確概念的。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期，我們會把“不通過互聯(lián)網(wǎng)互動或下載”的游戲歸為單機游戲，但那時是因為下載速度慢，甚至許多網(wǎng)絡(luò)游戲安裝客戶端都需要光盤作為載體。后來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革新，下載速度加快，移動網(wǎng)絡(luò)逐漸普及，越來越多的游戲加入了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，“單機游戲”越來越少，概念也越來越模糊。

觸樂：那么“單機游戲無需申請版號”這個說法是正確的嗎？

社長：現(xiàn)在大多數(shù)游戲申請版號的過程，相當(dāng)于是前置審批，只有前置審批通過，才能獲得版號，即 ISBN 號。對那些完全不通過網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的單機游戲來說，它們相當(dāng)于電子出版物（根據(jù)該作品著作權(quán)的歸屬，分為境內(nèi)和境外兩類，著作人為境外的個人、團(tuán)體或組織的，要履行進(jìn)口的申報程序。下面所指其著作權(quán)人為境內(nèi)的個人、團(tuán)體或組織的，我們可以將它稱為“國產(chǎn)單機游戲”），研發(fā)單位、運營單位需要把該國產(chǎn)單機游戲送至出版單位，由出版單位對內(nèi)容進(jìn)行審核。也就是說，即使是國產(chǎn)單機游戲，也不能什么都不做就直接銷售（如果直接銷售，屬于銷售非法出版物），只是其內(nèi)容經(jīng)過出版單位審核后，可以不再送到國家新聞出版署進(jìn)行前置審批。2013 年，我們出版社就按照這個流程出版過一款單機游戲。

觸樂：您此前也提到了互聯(lián)網(wǎng)普及對游戲的影響，它有沒有延伸到現(xiàn)在的游戲?qū)彶橹心?？我們也聽說過一些情況，比如雖然游戲使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行下載，但并沒有內(nèi)購，沒有聊天系統(tǒng)，沒有 UGC 內(nèi)容，后續(xù)除了修復(fù) Bug，也沒有內(nèi)容上的更新，這樣的游戲可以算作單機游戲嗎？

社長：互聯(lián)網(wǎng)融入到社會生活的方方面面，我覺得它對游戲的審查有影響。原則上說，一個單機游戲，或者說，作為電子出版物的游戲，最終封裝一旦完成之后，就不能再增加其他內(nèi)容了。否則，它就不再是一個電子出版物。

何時送審更合適？審查過程涉不涉及著作權(quán)？

觸樂：現(xiàn)在大家可能都意識到了，開發(fā)程度比較高、修改次數(shù)比較少的游戲，申請版號的過程會相對順利一些。根據(jù)您的經(jīng)驗，游戲開發(fā)到什么程度，才能達(dá)到這種“適合送審”的標(biāo)準(zhǔn)？

社長：按照要求，送審的版本與游戲最終上線的版本應(yīng)該保持一致。不過在實際流程中，我覺得至少要開發(fā)到百分之七八十。具體一點說，游戲里可能有個別功能實現(xiàn)得不是很完善，也許還有些 Bug，但故事情節(jié)是完整的，而且能夠運行，才算是達(dá)到了送審的最低標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)然，如果游戲開發(fā)到百分之七八十后送審，考慮到版號審批的時間，研發(fā)和發(fā)行單位的宣發(fā)計劃也應(yīng)該據(jù)此做出調(diào)整。根據(jù)我的了解，不少游戲公司都在適應(yīng)這一套流程。

觸樂：過去幾年里，受疫情、行業(yè)下行、降本增效等因素的影響，許多游戲公司里的項目組，甚至游戲公司本身都解散、倒閉了，但它們也有游戲送審，最后獲批版號的情況。如果版號下來，項目組沒了，版號是不是也就“無效”了？

社長：確實是這樣。因為項目組或者游戲公司沒了，游戲就沒有人去做上線和運營，版號也就失去了意義。事實上，在去年年底版號恢復(fù)發(fā)放時，版署也了解到了降本增效的情況，在審查時也會問，某個游戲的開發(fā)、運營公司還在不在，會針對這類問題做出核實。不過，版署并不是每個游戲都會核實。

觸樂：根據(jù)您的觀察，降本增效會對送審游戲的數(shù)量產(chǎn)生影響嗎？現(xiàn)在有一些觀點認(rèn)為，最近獲批版號的游戲有很大一部分是疫情前送審的，等到這批游戲?qū)彶榻Y(jié)束后，那些在疫情期間推遲了進(jìn)度的項目，甚至被取消的項目，會造成游戲送審、審批的一個斷檔。

社長：受疫情和降本增效影響，前幾年被取消的項目確實有一些。但就今年來說，我們出版社接觸了幾家游戲公司，都是有新的資本進(jìn)入，收購已有的團(tuán)隊，開發(fā)新的項目。所以，我覺得隨著經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，游戲開發(fā)也會逐漸回到正軌。

誠然，新游戲需要一定的開發(fā)周期，可能兩三年，但也有另外一些情況，比如新的資本收購了完整的團(tuán)隊，產(chǎn)品也有了模型，研發(fā)時間就會縮短。甚至于，有些游戲公司沒有撐過疫情而解散了，但團(tuán)隊做出的東西還在，如果有人看好他們的項目，加以投資，要上線還是相當(dāng)快的。

觸樂：一直以來，游戲“抄襲”的問題也比較受關(guān)注，經(jīng)常有游戲在上線之后被玩家指出有換皮、抄襲、盜用素材等現(xiàn)象。據(jù)您了解，在版號審批過程中有針對著作權(quán)的審查嗎？

社長：針對著作權(quán)的審核一直都有。首先是相應(yīng)的證明文件，如“軟著證書”。同時，在游戲內(nèi)容的審查中也會進(jìn)行把控。客觀來說，審查人員是無法面面俱到的，但審查人員都是行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士，水平較高，掌握、了解的信息也都非常多，存在瑕疵的游戲作品，基本上都會被發(fā)現(xiàn)。我知道個別游戲在報審過程中，被發(fā)現(xiàn)涉嫌抄襲、換皮而駁回不予審批。如果在審查過程中被懷疑抄襲、換皮，游戲公司也可以提供一些材料，去證明自己的原創(chuàng)性，或者證明自己擁有知識產(chǎn)權(quán)。

作為出版單位，我們也積累起一些經(jīng)驗，因此在游戲里看到一些眼熟的、具有高度相似性的內(nèi)容時，我們也會提醒研發(fā)單位，不要做出侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，并請著作權(quán)人提供佐證材料 —— 比如玩法或是思想性方面的東西 —— 證明自己沒有抄襲。不過，著作權(quán)是私權(quán)，第三方介入的部分比較有限。

觸樂：所謂百密一疏，如果游戲上線后被確認(rèn)有抄襲、換皮之類的侵犯著作權(quán)的問題，出版單位也要負(fù)連帶責(zé)任嗎？

社長：出版單位有連帶責(zé)任。

結(jié)語

對主要面向國內(nèi)市場的游戲從業(yè)者和廠商來說，版號的重要性毋庸置疑。上半年版號的平穩(wěn)發(fā)放，在一定程度上說明了審核部門對游戲行業(yè)較為和緩的態(tài)度。盡管我們無法確定這種情況能夠持續(xù)多久，但一段相對來說有規(guī)律、規(guī)則，能夠正常運轉(zhuǎn)的時間，對研發(fā)、發(fā)行乃至出版單位都是有益的。

在這個前提下，有意向申報版號的開發(fā)者和廠商應(yīng)當(dāng)注意到出版費用提升、前置審核力度、游戲開發(fā)進(jìn)度、材料提交時間等要素的變化。做好自己力所能及的部分，申請版號的過程也許就會更加順利。

當(dāng)然，還有一點是游戲廠商、項目組乃至個人開發(fā)者需要始終重視的，那就是游戲質(zhì)量 —— 主觀上說，制作出優(yōu)秀的游戲是大多數(shù)創(chuàng)作者追求的目標(biāo)；客觀上說，近幾年來，版署一直在推動“中國原創(chuàng)游戲精品出版工程”等扶持措施，受其影響，一款品質(zhì)精良、導(dǎo)向正確的游戲，在獲批版號的速度上會更有優(yōu)勢。

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