IT之家 8 月 11 日消息，《山東省快遞業(yè)促進條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）已經過山東省十四屆人大常委會第十次會議初次審議，2024 年 8 月 26 日前公開征求社會各界的意見和建議。
《條例（草案）》規(guī)定，智能信包箱、智能快件箱等快遞末端服務設施納入公共服務配套設施范圍；專用電動三輪車要注冊登記“依法上路”；不得擅自放快遞柜，對約定上門投遞的快件，快遞經營企業(yè)可以提供兩次免費投遞；合理確定勞動定額和計件報酬標準，保障從業(yè)人員的休息、休假權利。
IT之家附部分細則如下：
智能快件箱等納入公共服務配套
快遞設施建設方面，明確加強縣鄉(xiāng)村三級快遞節(jié)點建設，支持各地建立完善縣級寄遞配送中心，優(yōu)化提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞服務場所，建設維護村級寄遞物流綜合服務站。
進一步強調快遞末端服務設施的公共屬性，將快遞末端服務設施納入公共服務配套設施范圍，推進住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、高等學校等規(guī)劃設置快遞末端服務設施，提升城市快遞最后“100 米”服務質量。
同時，國家機關、企事業(yè)單位的辦公場所，以及商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)等場所的物業(yè)服務人，應當根據(jù)實際情況為快遞從業(yè)人員提供通行、派送等必要便利。依法規(guī)范快遞服務車輛的管理和使用，為快遞服務車輛道路通行和臨時?？刻峁┍憷?/strong>
快遞專用電動三輪車注冊登記后方可上路
專用電動三輪車將進入“依法上路時代”，設區(qū)的市郵政管理機構應當會同公安機關交通管理部門，建立本行政區(qū)域內統(tǒng)一的快遞專用電動三輪車的車輛、通行等信息管理系統(tǒng)，依法規(guī)范快遞服務車輛的管理和使用，并對快遞服務車輛統(tǒng)一編號和標識管理。快遞專用電動三輪車應當符合國家相關標準，經公安機關交通管理部門依法注冊登記后，方可上道路行駛。
鼓勵快遞經營企業(yè)為快遞專用電動三輪車投保第三者責任險、駕駛人員人身意外傷害險等商業(yè)保險。
不得擅自放快遞柜，可免費上門兩次投遞
快遞經營企業(yè)為用戶提供國內快件查詢信息有效期為一年，提供國際出境快件查詢信息有效期為六個月，查詢內容應當包括快件當前所處服務環(huán)節(jié)和所在位置。
快遞經營企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人。對約定上門投遞的快件，快遞經營企業(yè)可以按照快遞服務國家標準提供兩次免費投遞，與用戶另有約定的除外。快遞經營企業(yè)未經用戶同意，不得代為確認收到快件，不得將快件放置在無人保管的地方。
收件人或者寄件人要求將快件放置在無人保管地方的，快遞經營企業(yè)應當告知用戶快件遺失或者損毀的風險；快件遺失或者損毀的，賠償責任適用民事法律的規(guī)定。
經收件人要求或者同意，快遞經營企業(yè)可以將快件投遞到智能快件箱、快遞服務站等快遞末端服務設施，并及時告知或者委托智能快件箱運營企業(yè)、快遞服務站告知收件人地址、快件保管期限等信息。
保障“小哥”權益，合理確定勞動定額和報酬標準
規(guī)范勞動合同的訂立和社會保險費的繳納，特別是對臨時聘用人員參加工傷保險做出了規(guī)范，鼓勵快遞經營企業(yè)為從業(yè)人員購買人身意外傷害保險等商業(yè)保險。
快遞經營企業(yè)應當結合快件收派人員正常勞動時間內平均派送數(shù)量、勞動強度等因素，合理確定勞動定額和計件報酬標準，保障從業(yè)人員的休息、休假權利。
快遞經營企業(yè)被用戶投訴、申訴時，應當對相關從業(yè)人員是否存在過錯進行調查，不得以內部罰款等方式非法克扣從業(yè)人員工資。
擅自處理“無著快件”最高可罰 1 萬元
按照行政處罰法的規(guī)定，對未按公示公布的服務地域投遞快件、違規(guī)處理無法投遞又無法退回的快件等行為補充設定了行政處罰。
《條例（草案）》明確，違反本條例規(guī)定，快遞經營企業(yè)不按照公示、公布的服務地域投遞快件的，由郵政管理機構責令改正，予以警告或者通報批評，可以并處二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，快遞經營企業(yè)未按照規(guī)定處理無法投遞又無法退回的快件的，由郵政管理機構予以警告或者通報批評，可以并處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處三千元以上一萬元以下罰款。
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