IT之家 4 月 17 日消息,人力資源社會保障部、中央網(wǎng)信辦、教育部、公安部、市場監(jiān)管總局今日發(fā)文,決定開展 2025 年清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動。
專項(xiàng)行動時間為自 2025 年 4 月 18 日至 7 月 31 日。堅(jiān)持人力資源開發(fā)利用工作主線,依托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫、勞務(wù)派遣單位名錄庫和國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺中的舉報反饋信息,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),全面摸排轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣單位業(yè)務(wù)開展情況和用人單位招用工情況,掌握相關(guān)違法違規(guī)行為和風(fēng)險隱患底數(shù),依法依規(guī)作出處理,堅(jiān)決予以糾正懲戒。
IT之家附重點(diǎn)內(nèi)容如下:
(一)勞務(wù)派遣違法行為。依法整治未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣,包括各類以人力資源服務(wù)、共享、代理、合作以及轉(zhuǎn)包、加盟等方式的“假外包、真派遣”;礦山企業(yè)井下作業(yè)非法使用勞務(wù)派遣;勞務(wù)派遣單位無故拖欠或克扣用工單位支付的工資款,不依法參保。
(二)非法職業(yè)中介活動。依法整治未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動,包括線下“黑職介”,通過自建網(wǎng)站、小程序、公眾號等開展非法職業(yè)中介,搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺供其他單位或個人發(fā)布開展招聘或職業(yè)中介;以人力資源測評、咨詢等備案類服務(wù)為名非法開展職業(yè)中介。
(三)以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益。依法整治“招轉(zhuǎn)培”“培訓(xùn)貸”,即以招聘或職業(yè)中介、人力資源培訓(xùn)等為名,采取欺詐、誘導(dǎo)等方式,吸引高校畢業(yè)生等求職者接受非法職業(yè)培訓(xùn),收取高額費(fèi)用;誘騙、脅迫求職者從事電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪活動。
(四)其他突出違法違規(guī)問題。從嚴(yán)整治發(fā)布含有民族、性別、年齡、地域、學(xué)習(xí)形式等歧視性條件及其他與崗位適配性無關(guān)的限制性條件的招聘信息;以“保 offer”“內(nèi)推”高薪崗位等話術(shù),發(fā)布虛假招聘信息侵害求職者錢財行為;泄露、販賣或以其他方式違法使用求職者個人信息。
專項(xiàng)行動工作要求:
(一)加強(qiáng)普法宣傳。要向用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣單位宣講普及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)其守法規(guī)范經(jīng)營,承擔(dān)相應(yīng)法律義務(wù)。對不以人力資源服務(wù)為主營業(yè)務(wù)且尚未取得人力資源服務(wù)許可的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),要主動上門講明監(jiān)管要求和法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)其限期整改。
(二)明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。對以公眾號、小程序、網(wǎng)頁網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)群組等方式常態(tài)化發(fā)布招聘信息,以人力資源測評、就業(yè)指導(dǎo)咨詢、發(fā)布人力資源供求信息等為名,常態(tài)化發(fā)布招聘信息的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從事職業(yè)中介活動。對就業(yè)指導(dǎo)咨詢設(shè)置具體培訓(xùn)課程環(huán)節(jié),且培訓(xùn)內(nèi)容與國家職業(yè)分類大典規(guī)定的技能類職業(yè)(工種)內(nèi)容基本一致的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為事實(shí)上已組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)活動。對隱瞞事實(shí)真相或虛構(gòu)事實(shí)開展招聘活動牟利的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為以招聘為名牟取不正當(dāng)利益。
(三)優(yōu)化執(zhí)法方式。有效應(yīng)對當(dāng)前人力資源服務(wù)活動向網(wǎng)上遷移的趨勢特點(diǎn),發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法,形成工作合力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對和輿情監(jiān)測,大力推廣網(wǎng)絡(luò)巡查,暢通各類維權(quán)渠道,集中查處并向社會公布重大典型案件,以點(diǎn)帶面形成有效警示震懾,最大限度減少對正常經(jīng)營市場主體的不必要干擾。
(四)強(qiáng)化違法懲戒。對查處的相關(guān)違法違規(guī)行為,各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法依規(guī)作出行政處理處罰。對涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的案件,要按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》有關(guān)要求,及時移送公安機(jī)關(guān)。對通過公眾號、小程序、網(wǎng)頁網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)群組發(fā)布違法招聘信息,開展非法人力資源活動的,要依法及時采取管控措施,依法依規(guī)處置相關(guān)賬號及網(wǎng)站平臺。
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