最近美國對中國科技企業(yè)的壓制愈演愈烈，TikTok 遭遇 “明搶”，微信面臨被禁，涉及華為、中興通訊、海能達等多家中國廠商產(chǎn)品和服務(wù)的美國 NDAA 政府禁購令也于美國當(dāng)?shù)貢r間 8 月 13 日正式生效。展望 2020 年下半年，隨著美國大選臨近，特朗普政府對抗中國的手段可能還會陸續(xù)上演，中國科技企業(yè)的國際生存環(huán)境必定會越來越艱難。
然而，從全球大環(huán)境來看，國際產(chǎn)業(yè)合作畢竟是主流，各國對技術(shù)先進、價廉物美產(chǎn)品和服務(wù)的追求也不會停止，因此毋庸置疑，已經(jīng)占據(jù)全球領(lǐng)先地位的中國科技企業(yè)，其長遠發(fā)展前景依然是光明的。
波及全球主要發(fā)達地區(qū)
2020 年 7 月，美國國防部 (DoD)、美國總務(wù)管理局 (GSA)和美國國家航空航天局 (NASA)正式對外公布，將禁止聯(lián)邦機構(gòu)與使用華為、中興通訊、海能達、海康威視、大華科技提供的電信設(shè)備和服務(wù)的承包商簽訂、續(xù)訂或拓展合同，也禁止承包商在任何系統(tǒng)、系統(tǒng)的某個組成部分中使用上述廠商的設(shè)備和服務(wù)，除非獲得政府豁免。該美國 NDAA 政府禁購令已于 8 月 13 日正式生效。
這個美國 NDAA 政府禁購令表面看起來只是限制了與美國政府有合作的企業(yè)，但是由于全球電信運營商、ICT 廠商在長期經(jīng)營中早已形成了 “你中有我、我中有你”的局面，因此 NDAA 禁購令連帶影響的范圍實際上極其廣泛。
事實上，美國 7 月發(fā)布這項 NDAA 禁購令之后，僅日本方面就估計會有 800 多家本國企業(yè)受影響，這些企業(yè)要想繼續(xù)參與美國政府合同，只能放棄被禁中國公司的設(shè)備。日本 NTT、軟銀等據(jù)傳已經(jīng)在替換 4G 網(wǎng)絡(luò)中的華為、中興等設(shè)備。此外，美國在韓國、北美、西歐也有廣泛的影響力，對被禁中國公司爭取這些地區(qū)市場會產(chǎn)生不小的阻力。
在被禁的五家中國企業(yè)中，從事對講機和集群通信等專業(yè)無線通信業(yè)務(wù)的海能達還面臨著美國摩托羅拉公司的商業(yè)侵權(quán)訴訟。海能達是全球極少數(shù)能同時提供先進 DMR、PDT、TETRA、寬窄融合全系列產(chǎn)品和解決方案的企業(yè)之一，承建了中國 70% 以上的公安數(shù)字集群專網(wǎng)項目和超過三分之一的軌道調(diào)度專網(wǎng)，并進入了亞歐、南美等地的公共安全行業(yè)市場。業(yè)界普遍認為，摩托羅拉是在與海能達競爭一系列合同失利的情況之后，決定采取訴訟手段來阻止競爭對手的前進腳步。這場訴訟與美國政府 NDAA 禁購令疊加，對海能達的壓力非常大，這也是中國科技企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營環(huán)境的真實寫照。
多種手段打擊中國創(chuàng)新
其實美國對華為、中興通訊、海能達等五家中國公司的 NDAA 禁購令去年就有，今年只是延續(xù)并補充了一些新的內(nèi)容。對中興通訊，以備受國際社會批評的長臂管轄法規(guī)先罰再禁，一度導(dǎo)致企業(yè)停擺；對華為頻頻指責(zé)卻又抓不住把柄，只能以 “莫須有”的罪名一再強化 NDAA 禁購令；對海能達、海康威視、大華科技更是只憑臆想的莫名理由就進行打擊。這幾家企業(yè)之所以如此受美國 “重視”，與其創(chuàng)新能力、行業(yè)地位是密不可分的。
眾所周知，華為、中興通訊是全球領(lǐng)先的 4G/5G 以及固網(wǎng)通信設(shè)備廠商，因此從幾年前就開始受到美國政府的 “重點關(guān)照”。?？低暋⒋笕A科技的視頻采集與傳輸技術(shù)和產(chǎn)品在全球極具競爭力，尤其在視頻 AI 技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)世界領(lǐng)先地位，是未來 ICT 行業(yè)發(fā)展的必爭之地。海能達則不僅在全球?qū)I(yè)集群通信市場上占據(jù)優(yōu)勢，在技術(shù)創(chuàng)新方面也有深厚積累。截至 2020 年 8 月，海能達累計申請專利達到 2536 件，全球授權(quán)專利達到 1170 件，2016 年被評為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，2019 年獲得中國專利獎（優(yōu)秀獎）。
隨著時間推移，美國對中國科技企業(yè)的打擊范圍不斷擴展。早先只是涉及信息通信領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)產(chǎn)品，最近則進一步延伸到網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件和服務(wù)。7 月底以來，在沒有任何證據(jù)的情況下，特朗普政府以行政命令的形式要求 TikTok 在美業(yè)務(wù)必須出售給美國公司，絲毫不顧及其長期宣揚的自由市場經(jīng)濟原則；8 月份，美國又聲言要禁止當(dāng)?shù)赜脩羰褂梦⑿拧?/p>
顯然，面對積極創(chuàng)新、充滿活力的中國科技產(chǎn)業(yè)，美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)無力抗衡，只能借助政治、貿(mào)易等手段予以壓制。這些手段沒有什么道理可言，純粹是基于部分人群利益考量的對抗措施，把西方原本掛在嘴邊的人本主義價值觀、自由市場經(jīng)濟理念等等丟在了一邊。
逆風(fēng)難擋大勢
逆風(fēng)之下自然會有塵沙撲面。作為全球高科技產(chǎn)業(yè)中的新興力量，中國企業(yè)發(fā)展到一定高度后，傳統(tǒng)優(yōu)勢力量必然會進行反撲，這也是崛起道路上不可避免要面對的考驗。然而全球化發(fā)展到今天，經(jīng)濟上合作共贏畢竟是主流意識，同時各國對技術(shù)先進、價廉物美的追求也不會停止，這種大趨勢不會因為少數(shù)幾個國家出于自身利益的叫囂而改變。
在這樣的大背景下，中國科技產(chǎn)業(yè)只能迎難而上，一邊充分運用西方公認的邏輯和規(guī)則，對抗這些不公平、不公正的管控；一邊彌補現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系中的短板，開發(fā)更有價值的產(chǎn)品和服務(wù)。
事實上，華為、中興通訊、海能達等廠商一直都在積極抗訴，利用當(dāng)?shù)胤审w系來對抗西方國家不合理的行政命令，TikTok 母公司字節(jié)跳動也在聲明中透露出訴諸法律手段的可能。這些行動會把更多的事實展現(xiàn)在公眾眼前，讓人們看到特朗普政府正在肆意破壞國際社會公認的商業(yè)規(guī)則，形成強大的法律和民意壓力。
另一方面，面對西方國家專利壁壘、市場禁入、零配件和軟件禁售等一系列壓制手段，中國科技企業(yè)也要投入更多的力量來補足自身的短板，包括進口零部件替代、先進制造工藝的自主可控、建立自有的知識產(chǎn)權(quán)體系等，讓自己的產(chǎn)品和服務(wù)更加規(guī)范、更有價值，讓世界各地的客戶放心使用。
以海能達為例，隨著專網(wǎng)無線通信逐漸走向?qū)捳诤?、公網(wǎng)專網(wǎng)結(jié)合，傳統(tǒng)的信息孤島模式被打破，用戶越來越傾向于將專網(wǎng)與外部連接，而海能達能提供兼容窄帶、寬帶公網(wǎng)的智能化 PoC 終端產(chǎn)品，可以滿足各行各業(yè)對靈活、智能化管理與指揮調(diào)度的需求。
無論如何，現(xiàn)在中國科技研發(fā)力量比任何時候都要接近國際頂尖水平，中國科技產(chǎn)業(yè)也處于近幾十年來最好的時期，其中 ICT 產(chǎn)業(yè)在 5G、光通信、專業(yè)集群通信諸多領(lǐng)域都站在了世界最前沿。有這樣的積累和底蘊，背后又有日益強盛的國家為后盾，中國科技企業(yè)即使面臨一時的困難，我們相信，最終也一定會突出重圍。
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