繼阿里巴巴之后，又一家互聯(lián)網(wǎng)巨頭被市場監(jiān)管總局因?yàn)椤岸x一”等壟斷問題立案調(diào)查。
實(shí)際上，在外賣領(lǐng)域，美團(tuán)與餓了么的“二選一”交鋒已久，甚至多次互相起訴，背后的目的無疑是通過不正當(dāng)競爭的手段搶占更大的市場份額。
不過新浪科技發(fā)現(xiàn)，除了外賣，美團(tuán)在酒店預(yù)訂等領(lǐng)域同樣存在著“二選一”的現(xiàn)象，商家對此叫苦不迭。
隨著監(jiān)管重錘落下，在生活服務(wù)領(lǐng)域占據(jù)一定支配地位的美團(tuán)，是時(shí)候進(jìn)行反思和整改了。
親述：簽獨(dú)家費(fèi)率 8%，不簽 18%
市場監(jiān)管總局公布的信息稱，根據(jù)舉報(bào)，對美團(tuán)實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。雖然官方?jīng)]有對舉報(bào)人和“二選一”的具體領(lǐng)域進(jìn)行詳細(xì)披露，但外界首先想到的無疑是外賣。
日前，江蘇省淮安市中級人民法院宣判，美團(tuán)因不正當(dāng)競爭行為賠償餓了么 35.2 萬元。據(jù)餓了么方面稱，美團(tuán)為搶占淮安市地區(qū)市場，惡意阻擾、排擠餐飲商戶在餓了么開店，妨礙該地區(qū)相關(guān)商戶與餓了么正常交易，對于不服從的商戶，采取各種手段不提供訂單或者隱性關(guān)店等，迫使商戶屈服。
這并不是今年美團(tuán)敗訴的第一個(gè)案例。今年 2 月，浙江省金華市中級人民法院下發(fā)的民事判決書顯示，餓了么指控美團(tuán)及其金華分公司存在強(qiáng)迫商戶簽署獨(dú)家協(xié)議的不正當(dāng)競爭行為。法院對餓了么要求美團(tuán)賠償 100 萬元經(jīng)濟(jì)損失的訴請予以支持。
根據(jù)判決書披露，美團(tuán)外賣金華分公司一位銷售員在接受調(diào)查時(shí)表示，商戶與美團(tuán)獨(dú)家合作的收取 18% 的服務(wù)費(fèi)，非獨(dú)家的則收 20% 的服務(wù)費(fèi)；如果商戶與美團(tuán)簽訂了獨(dú)家協(xié)議之后，又與餓了么合作，會(huì)通知商戶違約，讓其限期整改，或重新簽訂非獨(dú)家協(xié)議，這時(shí)該商戶在美團(tuán)上的網(wǎng)店就不能營業(yè)，只有重新簽了協(xié)議，待總部審核后，該商戶的網(wǎng)店才得以在美團(tuán)上正常營業(yè)。“這么做是為了和其他外賣平臺競爭?！痹撲N售員說。
類似的事件還在全國多個(gè)城市上演。
一位合肥商家表示，他從 2020 年開始就遭遇美團(tuán)外賣合肥城市經(jīng)理的強(qiáng)制二選一?！巴{我們?nèi)绻话哑渌赓u下掉，有很多種方法關(guān)閉我們的店。我們一天美團(tuán)營銷費(fèi) 100 多，就 5-6 個(gè)訂單，還要被威脅，而且我們也沒有簽任何獨(dú)家協(xié)議?！?/p>
而直到今年，這一問題仍舊沒有解決。他表示，如果與美團(tuán)簽訂了獨(dú)家協(xié)議，服務(wù)費(fèi)費(fèi)率是 8%，而不簽獨(dú)家服務(wù)費(fèi)費(fèi)率則高達(dá) 18%。“這算強(qiáng)迫二選一嗎？是壟斷嗎？美團(tuán)客服卻說不是?！彼|(zhì)疑道。
實(shí)際上，美團(tuán)的強(qiáng)制二選一不只是外賣，有酒店商家也遇到了同樣的問題。
一位酒店商家表示，如果做美團(tuán)獨(dú)家只抽取 8% 傭金，要是加入了飛豬、攜程等平臺，傭金就會(huì)被提高到 12-15%。
另一位酒店老板就講述了與美團(tuán)獨(dú)家合作后面臨的問題。從酒店開業(yè)至今他一直和美團(tuán)保持著獨(dú)家的關(guān)系，沒有上線其它 OTA 平臺。但近期的正常訂單被美團(tuán)風(fēng)控人員誤判為刷單，被處罰 7 天?！耙?yàn)楠?dú)家合作的關(guān)系，我們這期間沒有任何客源，要交房租，還要發(fā)員工工資。”他說，“呼吁廣大商家千萬不要和美團(tuán)獨(dú)家合作，這簡直就是一個(gè)坑。”
處罰：最高可被罰 45 億元
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務(wù)所嚴(yán)哲瑀律師認(rèn)為，美團(tuán)涉嫌壟斷被調(diào)查，或因與餓了么之間二選一紛爭有關(guān)。在他看來，認(rèn)定壟斷有幾個(gè)充要條件，首先是對于相關(guān)市場的論證，然后是認(rèn)定其在相關(guān)市場中是否具有支配地位，參照阿里的行政處罰書，美團(tuán)在中國境內(nèi)的外賣服務(wù)市場中的支配地位是很容易被證明的，同時(shí)二選一行為已被明確界定為濫用市場支配地位的行為，美團(tuán)涉嫌壟斷的概率是非常高的，除非可以找出二選一行為的合理性，否則按照美團(tuán)千億的銷售規(guī)模，數(shù)十億的罰款可能是逃不掉的。
此前，阿里被市場監(jiān)管總局處罰也是因?yàn)閷ζ脚_內(nèi)商家提出“二選一”的要求。當(dāng)時(shí)，市場監(jiān)管總局責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止違法行為，并處以其 2019 年中國境內(nèi)銷售額 4567.12 億元 4% 的罰款，計(jì) 182.28 億元。
根據(jù)我國《反壟斷法》第四十六條規(guī)定，對于壟斷協(xié)議行為，可以處以上一年度銷售額 1%-10% 的罰款。2020 年全年美團(tuán)營收達(dá)到 1148 億元，如果最終被認(rèn)定為壟斷，罰款預(yù)計(jì)會(huì)在 11.48 億元 - 114.8 億元；如果參照阿里的 4% 來計(jì)算，罰款預(yù)計(jì)為 45.9 億元。
互聯(lián)網(wǎng)分析師磐石之心認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)一旦與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合形成平臺經(jīng)濟(jì)，就會(huì)涉及到小企業(yè)利益。就會(huì)面臨強(qiáng)監(jiān)管，因?yàn)槠脚_壟斷后，可以隨意利用市場支配地位侵害合作伙伴與用戶利益。阿里巴巴和美團(tuán)其實(shí)都是同樣的問題。但是監(jiān)管不是殺死企業(yè)，是為了企業(yè)更好發(fā)展。所以，不怕監(jiān)管，就怕沒監(jiān)管。短期利空，長期利好。
大摩發(fā)表報(bào)告表示，隨著美團(tuán)早前已進(jìn)行股本集資計(jì)劃后，相信潛在面臨罰款的影響相對可控。該行認(rèn)為，鑒于阿里巴巴被調(diào)查的先例，預(yù)計(jì)市場監(jiān)管總局此次對美團(tuán)的調(diào)查時(shí)間將較短，而調(diào)查結(jié)果將消除市場對美團(tuán)主要懸而未決的不明朗因素，維持對美團(tuán)“增持”投資評級及目標(biāo)價(jià) 420 港元。
今日，美團(tuán)股價(jià)并未出現(xiàn)外界預(yù)期的大跌，反而出現(xiàn)小幅上漲。截至 4 月 27 日港股收盤，美團(tuán)股價(jià)上漲 2.623%，報(bào) 313 港元，市值 18431.19 億港元。
反思：爭流量一時(shí)爽 或不利長遠(yuǎn)發(fā)展
北京云嘉律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)認(rèn)為，反壟斷是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的今年八大經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)之一，在阿里巴巴被巨額處罰后，市場監(jiān)管總局等三部委要求 34 家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在一個(gè)月內(nèi)自查自糾，進(jìn)行整改。目前監(jiān)管部門確定的一個(gè)月的自查自糾期限尚未結(jié)束，市場監(jiān)管總局即對美團(tuán)進(jìn)行反壟斷調(diào)查，反映了國內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的反壟斷監(jiān)管力度不僅沒有放松，反而可能進(jìn)一步趨嚴(yán)。因此除了美團(tuán)之外，不排除還會(huì)有其他互聯(lián)網(wǎng)巨頭被反壟斷調(diào)查的可能。
在他看來，截至目前，對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，以濫用市場支配地位為由進(jìn)行的調(diào)查或處罰的案件已有三起，均集中在平臺企業(yè)要求商家二選一這種限定交易行為，說明反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對于平臺要求商家二選一這一行業(yè)頑疾給予高度關(guān)注和重點(diǎn)整治，試圖根治這一問題。
實(shí)際上，外賣行業(yè)的二選一不只是存在于美團(tuán)，餓了么同樣存在。
日前，溫州市中級人民法院判決餓了么存在不正當(dāng)競爭行為，令其賠償美團(tuán)經(jīng)濟(jì)損失 8 萬元。判決書顯示，主要就是因?yàn)轲I了么客戶經(jīng)理與商家洽談獨(dú)家戰(zhàn)略合作業(yè)務(wù)，并承諾給予一定優(yōu)惠。遭到店主拒絕后，餓了么關(guān)閉了商家的線上店鋪。
除了外賣領(lǐng)域，社區(qū)團(tuán)購也是美團(tuán)業(yè)務(wù)中面臨的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)之一。
今年 3 月，由于涉嫌不正當(dāng)價(jià)格行為，市場監(jiān)管總局對橙心優(yōu)選、美團(tuán)優(yōu)選、十薈團(tuán)、多多買菜和食享會(huì)五家社區(qū)團(tuán)購企業(yè)進(jìn)行了處罰。其中美團(tuán)優(yōu)選被處以 150 萬元罰款的行政處罰。
十薈團(tuán)創(chuàng)始人 CEO 陳郢曾在公開場合表示，互聯(lián)網(wǎng)巨頭的燒錢補(bǔ)貼破壞了社區(qū)團(tuán)購原有的生態(tài)和價(jià)值?！懊缊F(tuán)、滴滴、拼多多等進(jìn)來之前，我們物流成本已經(jīng)降的比較低了，一單一元錢。競爭來了之后，不僅件單價(jià)降低，倉儲的利用效率也降低，物流成本相應(yīng)就提高了。”他認(rèn)為，是資本的競爭，將社區(qū)團(tuán)購不好的一面被放大。
一直以來，美團(tuán)都以多元化業(yè)務(wù)布局著稱，涉足了外賣餐飲、到店酒旅、單車打車、電商零售等多個(gè)領(lǐng)域。一方面，綜合性的平臺服務(wù)無疑為用戶提供了便利；但另一方面，用戶也對平臺壟斷、大數(shù)據(jù)殺熟等亂象擔(dān)憂不斷。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的 2021 年經(jīng)濟(jì)工作中的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，防止資本無序擴(kuò)張與強(qiáng)化反壟斷為其中并列的一項(xiàng)。有專家就指出，國內(nèi)一些大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)沒有把資金投入到基礎(chǔ)科學(xué)研究上，而是在流量爭搶上搞名堂。從長遠(yuǎn)看，這些做法對國家的科技進(jìn)步和長遠(yuǎn)發(fā)展沒有好處。
而不只是美團(tuán)，擁有海量數(shù)據(jù)、先進(jìn)算法和技術(shù)實(shí)力的互聯(lián)網(wǎng)巨頭們，理應(yīng)在監(jiān)管之下進(jìn)行反思，在原創(chuàng)性和基礎(chǔ)性科技創(chuàng)新方面有更大的擔(dān)當(dāng)和作為。
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