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“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃發(fā)布:推動電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進

2022/3/22 16:34:21 來源:IT之家 作者:遠洋 責編:遠洋

IT之家 3 月 22 日消息,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出,推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。推動電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進。統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運行,加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級和新型電力系統(tǒng)建設(shè)迭代發(fā)展,全面推動新型電力技術(shù)應(yīng)用和運行模式創(chuàng)新,深化電力體制改革。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺,增強電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力,提升電網(wǎng)智能化水平,推動電網(wǎng)主動適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。

目標到 2025 年,國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達到 46 億噸標準煤以上,原油年產(chǎn)量回升并穩(wěn)定在 2 億噸水平,天然氣年產(chǎn)量達到 2300 億立方米以上,發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到約 30 億千瓦,能源儲備體系更加完善,能源自主供給能力進一步增強。重點城市、核心區(qū)域、重要用戶電力應(yīng)急安全保障能力明顯提升。

全面推進風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)先就地就近開發(fā)利用,加快負荷中心及周邊地區(qū)分散式風電和分布式光伏建設(shè),推廣應(yīng)用低風速風電技術(shù)。在風能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等要求的地區(qū),有序推進風電和光伏發(fā)電集中式開發(fā),加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設(shè),積極推進黃河上游、新疆、冀北等多能互補清潔能源基地建設(shè)。積極推動工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用,推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。開展風電、光伏發(fā)電制氫示范。鼓勵建設(shè)海上風電基地,推進海上風電向深水遠岸區(qū)域布局。積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電。

規(guī)劃提出,加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。建設(shè)智能高效的調(diào)度運行體系,探索電力、熱力、天然氣等多種能源聯(lián)合調(diào)度機制,促進協(xié)調(diào)運行。以用戶為中心,加強供需雙向互動,積極推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。

規(guī)劃提出,積極安全有序發(fā)展核電。在確保安全的前提下,積極有序推動沿海核電項目建設(shè),保持平穩(wěn)建設(shè)節(jié)奏,合理布局新增沿海核電項目。開展核能綜合利用示范,積極推動高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動堆等先進堆型示范工程,推動核能在清潔供暖、工業(yè)供熱、海水淡化等領(lǐng)域的綜合利用。切實做好核電廠址資源保護。到 2025 年,核電運行裝機容量達到 7000 萬千瓦左右。

規(guī)劃還提出,創(chuàng)新電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)和運行模式。加快配電網(wǎng)改造升級,推動智能配電網(wǎng)、主動配電網(wǎng)建設(shè),提高配電網(wǎng)接納新能源和多元化負荷的承載力和靈活性,促進新能源優(yōu)先就地就近開發(fā)利用。積極發(fā)展以消納新能源為主的智能微電網(wǎng),實現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補。完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),推動電網(wǎng)之間柔性可控互聯(lián),構(gòu)建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng),提升電網(wǎng)適應(yīng)新能源的動態(tài)穩(wěn)定水平??茖W推進新能源電力跨省跨區(qū)輸送,穩(wěn)步推廣柔性直流輸電,優(yōu)化輸電曲線和價格機制,加強送受端電網(wǎng) 協(xié)同調(diào)峰運行,提高全網(wǎng)消納新能源能力。

增強電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運行能力。提高風電和光伏發(fā)電功率預(yù)測水平,完善并網(wǎng)標準體系,建設(shè)系統(tǒng)友好型新能源場站。全面實施煤電機組靈活性改造,優(yōu)先提升 30 萬千瓦級煤電機組深度調(diào)峰能力,推進企業(yè)燃煤自備電廠參與系統(tǒng)調(diào)峰。因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站和發(fā)展儲熱型太陽能熱發(fā)電,推動氣電、太陽能熱發(fā)電與風電、光伏發(fā)電融合發(fā)展、聯(lián)合運行。加快推進抽水蓄能電站建設(shè),實施全國新一輪抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃,推動已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設(shè)。優(yōu)化電源側(cè)多能互補調(diào)度運行方式,充分挖掘電源調(diào)峰潛力。力爭到 2025 年,煤電機組靈活性改造規(guī)模累計超過 2 億千瓦,抽水蓄能裝機容量達到 6200 萬千瓦以上、在建裝機容量達到 6000 萬千瓦左右。

加快新型儲能技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用。大力推進電源側(cè)儲能發(fā)展,合理配置儲能規(guī)模,改善新能源場站出力特性,支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)。優(yōu)化布局電網(wǎng)側(cè)儲能,發(fā)揮儲能消納新能源、削峰填谷、增強電網(wǎng)穩(wěn)定性和應(yīng)急供電等多重作用。積極支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展,提高用戶供電可靠性,鼓勵電動汽車、不間斷電源等用戶側(cè)儲能參與系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻。拓寬儲能應(yīng)用場景,推動電化學儲能、梯級電站儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等技術(shù)多元化應(yīng)用,探索儲能聚合利用、共享利用等新模式新業(yè)態(tài)。

大力提升電力負荷彈性。加強電力需求側(cè)響應(yīng)能力建設(shè),整合分散需求響應(yīng)資源,引導(dǎo)用戶優(yōu)化儲用電模式,高比例釋放居民、一般工商業(yè)用電負荷的彈性。引導(dǎo)大工業(yè)負荷參與輔助服務(wù)市場,鼓勵電解鋁、鐵合金、多晶硅等電價敏感型高載能負荷改善生產(chǎn)工藝和流程,發(fā)揮可中斷負荷、可控負荷等功能。開展工業(yè)可調(diào)節(jié)負荷、樓宇空調(diào)負荷、大數(shù)據(jù)中心負荷、用戶側(cè)儲能、新能源汽車與電網(wǎng)(V2G)能量互動等各類資源聚合的虛擬電廠示范。力爭到 2025 年,電力需求側(cè)響應(yīng)能力達到最大負荷的 3%~5%,其中華東、華中、南方等地區(qū)達到最大負荷的 5% 左右。

積極推動新能源汽車在城市公交等領(lǐng)域應(yīng)用,到 2025 年,新能源汽車新車銷量占比達到 20% 左右。優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,全面推動車樁協(xié)同發(fā)展,推進電動汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動,開展光、儲、充、換相結(jié)合的新型充換電場站試點示范。

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